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Police nationale congolaise et sécurité publique dans la ville de lubumbashi


par Samuel Kabunda kalenga
Université de Lubumbashi  - Graduat 2022
  

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§3. Moyens financiers de la Police Nationale Congolaise commissariat urbain de Lubumbashi

La noblesse de la tâche de la Police Nationale Congolaise dans le maintien et le rétablissement de l'ordre public exige un appui financier suffisant. Au nombre des raisons de cette attitude figure la crainte de voir susciter la participation du personnel de Police à l'exécution des règlements pris pour maintenir et rétablir l'ordre public sans une motivation psychologique et matérielle remet en cause toutes les capacités permettant l'atteinte de cette visée.

Cependant, les implications d'ordre financier comme rémunération et les recettes peuvent canaliser les efforts des agents de l'ordre vers la réalisation des tâches dévolues à la Police Nationale Congolaise.

Rémunération de la Police Nationale Congolaise

La rémunération est donc la contrepartie du service rendu, elle est pour l'immense majorité des salariés l'unique source de revenu, et pour l'entreprise l'élément majeur de leurs couts de production54(*).

Nous ne pouvons pas perdre de vu que la Police Nationale Congolaise est une institution, une administration qui veille à l'observation de l'ensemble des règlements qui maintiennent la sécurité publique et dans laquelle prestent les hommes pour y mettre une main d'oeuvre au processus du maintien et du rétablissement de l'ordre public. Des lors, en dépit de cette relation d'emploi qui en découle, il convient qu'un ensemble des avantages matériels constituant ainsi une rémunération, soit attribué pour attirer les ressources humaines requise à atteindre les tâches dévolues à la Police Nationale Congolaise.

Il serait donc souhaitable une fois de plus d'une rémunération qui pourra subvenir tant soit peu aux besoins de ses agents.

Recettes de la Police Nationale Congolaise

Pour parvenir à coordonner et organiser le bon fonctionnement de la Police Nationale Congolaise commissariat urbain de Lubumbashi dans son rôle du maintien et du rétablissement de l'ordre public, il s'avère nécessaire, voir indispensable que son Etat-Major de commandement ville dispose des moyens financiers lui permettant d'atteindre les objectifs en charge de son corps.

En ce qui concerne spécifique cette partie, nous nous empresserons d'énumérer en passant les ressources auxquelles la Police Nationale Congolaise commissariat urbain de Lubumbashi recourt afin de réaliser des recettes auprès des ressources physiques et personnes morales qui produisent des biens matériels au sein du commissariat urbain.

Ses sources constituent en fait les mécanismes par lesquels la Police Nationale Congolaise commissariat urbain de Lubumbashi qui a en effet, un caractère préventif et répressif cherche à soutirer de l'argent sur les contrevenants à l'ordre public par l'imposition des amendements transactionnels.

La liste de ses sources nous apparait longue et non exhaustive mais nous citrons quelques une des sources qui ne peuvent pas échapper à tout entendement scientifique en matière de criminalité apparente policière des entités urbaines de la communauté nationale, il s'agit des amendes transactionnelles relatives aux contravention au code de la route, amendes transactionnelles perçues relativement aux arrestations des acteurs de vol ,amandes transactionnelles relatives aux infractions dominantes(abus de confiance, vol, coups et blessures volontaires, etc.) ;amendes transactionnelles relatives aux pièces d'identité.

La Police Nationale Congolaise commissariat urbain de Lubumbashi, étant structurée en bureaux, unités et services spéciaux, réalise ses recettes par les biais des officiers de la Police judiciaire (OPJ) qui s'occupent de punir les personnes qui ne respecte pas les règlements établis par les autorités en place dans les unités et services spéciaux ou ils sont affectés.

Bien que productif des recettes, celles perçues par la Police Nationale Congolaise commissariat urbain de Lubumbashi sont versées au trésor public (c'est-à-dire la direction générale des recettes administratives et domaniales) qui rétrocède 30% à la Police Nationale Congolaise pour lui permettre de fonctionner et de poser progressivement et surement ses actions pour l'accomplissement de ses tâches.

* 54 KAPEND NGUZ, Op. Cit, p.32

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand