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Le droit au logement a l'épreuve de l'expropriation pour cause d'utilité publique: étude du cas de la population de Ngueli/Tchad


par Abba TABOU
Université de Dschang - Master II 2021
  

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B- Le défaut de notification aux victimes de la décision portant expropriation

A l'issue de l'enquête préalable menée, si l'opération projetée s'est réellement avérée être d'utilité publique, et qu'en dépit des observations des victimes, l'autorité expropriante estime nécessaire de procéder à l'expropriation, alors un décret d'expropriation sera pris en Conseil des Ministres, sur rapport du Ministre intéressé par l'opération projetée, et de celui des finances. Ce décret indique que l'opération, cause des expropriations est déclarée d'utilité publique, les immeubles à expropriés, les délais pendant lesquels une discussion amiable sur le montant des indemnités peut avoir lieu, et enfin prononce l'expropriation84. Le décret d'expropriation doit être notifié aux personnes concernées par le biais d'une publication au Journal Officiel, à la conservation de la propriété foncière, à la préfecture et à la sous-préfecture dont dépendent les biens à exproprier, sur les lieux mêmes et à la mairie s'il s'agit des communes. Si la décision émane du juge, l'ordonnance d'expropriation doit également être notifiée aux parties dans un bref délai.

Dans le cas des victimes de Nguéli, aucun décret d'expropriation n'a été notifié aux expropriés, parce qu'en réalité, l'administration n'a point pris de décret à cet effet. La population ayant eu l'information oralement le jour même où elle était censée quitter les lieux. Les victimes de Nguéli-sud témoignent n'avoir eu aucune connaissance de la décision relative à leur expropriation. C'est en cette même date du 21 juin 2013, que la décision fut communiquée à la population par l'armée nationale tchadienne et l'expulsion s'en suivit illico

83 Art. L. 122-4, Al. 1 et 2 du Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique en vigueur en France.

84 Art. 6 du décret n°187.

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presto. Celles de Nguéli-nord auraient été informées oralement depuis 2009 avant d'être expropriées en 2016. Un tel agissement de la part des autorités administratives témoigne du manque d'intérêt que porte l'Etat lui-même au respect des textes.

Les conditions de délais ont elles aussi fait l'objet de violation par l'autorité expropriante.

Photo 2 : Expulsion de la population de Nguéli. (Source : Tchadinfos.com.)

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry