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Problematique de refinancement au Rwanda

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par Gilbert HABYARIMANA
Institut Superieur Panafricain d'Economie Cooperative - Master en Microfinance 2008
  

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Tableau N°6: Evolution du portefeuille de FOREDEM par type de client (en valeur et en FRW)

Source: Donnée de stage juillet -août 2008

Le refinancement des IMF a été réalisé à partir de 2006 à travers 4 COOPEC et 2 sociétés anonymes. Au 30 juin 2008, 6 IMF occupaient plus de 35% du portefeuille total. Tandis que 46 coopératives de producteurs agricoles occupaient environ 65% du portefeuille total. L'encours moyen à cette date pour une IMF est de 110 009 180,5 Frw contre 27 214 654 Frw pour les coopératives agricoles. Ceci explique l'importance d'un dossier de refinancement d'une IMF par rapport au financement des coopératives agricoles. Nous constatons également que le refinancement des IMF est depuis 2006 en décroissance tandis que le financement des coopératives agricoles suit une allure croissante depuis 2004. Cette situation est due au fait que d'une part il n'y a pas assez des nouveaux dossiers de demande des IMF Et d'autre part, que les remboursements annuels des IMF dépassent largement la valeur de décaissement pour les nouveaux crédits.

3.1.1.2. Analyse préalable des dossiers

Dans l'analyse préalable, il s'agit de voir si le dossier est recevable avant même l'étude sur la rentabilité du projet et sur sa viabilité. C'est a ce niveau que les critères d'éligibilité tels que les aspects d'agrément, juridiques, les secteurs prioritaires, l'expérience dans l'activité, l'apport propre, le nombre des membres, etc., ont tous leur importance. Le taux de rejet à cette étape représente plus de 55% du total des dossiers rejetés. En effet, pour les IMF, le critère d'agrément prime sur les autres et 100% des dossiers des IMF rejetés à cette étape trouvaient leurs justifications à ce niveau. Avant janvier 2008, la personnalité juridique n'avait pas une grande importance. Alors que le contrat de crédit nécessite la personnalité juridique des contractants pour sa validité. La différence entre les dossiers du FOREDEM et ceux de la Banque en général (grands clients) n'est pas significative à ce niveau. De l'investigation menée auprès des agents du FOREDEM et des IMF, il ressort que pour promouvoir un partenariat stratégique avec les IMF, il faudrait envisager une implication directe du FOREDEM tout en prenant le soin de faire au préalable un diagnostic institutionnel.

3.1.1.3. Analyse proprement dite du dossier

La méthode normale d'analyse de la banque d'un dossier de demande de crédit s'oriente vers l'appréciation de la rentabilité du projet et l'appréciation de la capacité de remboursement du demandeur. Cette analyse se base sur des informations comptables fiables. En effet, beaucoup de clients du FOREDEM (coopératives agricoles) sont incapables de fournir celles-ci. L'évaluation du FOREDEM est obligée de sortir de la démarche prévue par le manuel de procédure de la banque. Au delà de la méthode normale d'analyse du dossier (étude technique, étude du marché, trésorerie, performance financière, etc.) sont également examinés les aspects liés à la personnalité du promoteur surtout ses qualités morales, sa capacité sur le plan technique et de la gestion. Les instruments utilisés indiquent que le FOREDEM insiste sur le minimum de contact direct et personnel avec le promoteur soit par visite de terrain soit sur invitation du promoteur au siège de la BRD. Il faut aussi signaler que dans l'analyse du projet, l'impact socio-économique du projet dans la BRD occupe une place importante dans la prise de décision.

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