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Réglementation prudentielle et performances du système bancaire au Cameroun

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par Rodrigue NANA KUINDJA
Université de Yaoundé II SOA - Diplôme d'Etudes Approfondies (DEA) 2009
  

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1.1- Les causes historiques

Les causes historiques sont liées à la colonisation. En effet, l'implantation des banques au Cameroun date du début du 19ème siècle avec la colonisation allemande. Les banques allemandes ont constitué des réseaux de comptoirs commerciaux opérant des transferts de fonds vers la métropole. La clientèle des banques coloniales était constituée des sociétés industrielles étrangères et des sociétés multinationales régissant dans les colonies qui avaient comme vocation l'exploitation des ressources naturelles (les matières premières et les cultures de rente) pour ravitailler les industries de la métropole. En d'autres termes, la relation entre le Cameroun et les anciens pays colonisateurs (l'Allemagne, l'Angleterre et la France) a été pendant certaines années une relation d'exploitation des ressources pour leur développement.

L'économie camerounaise durant la colonisation a été centrée à l'exportation et au commerce des matières premières et des cultures de rente. En fait, les populations ont toujours été exclues du secteur bancaire colonial. Elles étaient confinées dans une économie traditionnelle basée sur le troc et exclue du système bancaire colonial à savoir elles n'avaient pas de pouvoir d'achat monétaire quantifiable. En somme, l'implantation originelle des banques au Cameroun s'est ainsi opérée dans le cadre de la politique de colonisation ou de consolidation du pouvoir politico financier de la métropole. Les banques coloniales ont joué ainsi le rôle de relais de l'idéologie coloniale en refusant toute intrusion de la population camerounaise dans l'économie coloniale.

La fin de la première guerre mondiale a placé le Cameroun sous mandat français par la société des nations (SDN) et sous une autre forme d'exploitation bancaire coloniale avec la zone franc. En fait, la France a conçu d'autres mécanismes de domination monétaire (Gérardin, 1989). La France, détentrice du pouvoir politique, s'est aussi appropriée le pouvoir monétaire, celui de créer de la monnaie fiduciaire. La monnaie n'était pas destinée à la mise en oeuvre des forces productives mais elle avait plutôt le rôle de favoriser l'exploitation par la métropole des ressources utiles et de faire tourner les usines de la métropole. En d'autres termes, elle jouait à la colonie le rôle de réserve de matières premières et de débouchés pour les produits finis. La dépendance est un phénomène pluridimensionnel car elle présente au niveau financier plusieurs types de stratégies d'exploitation. Par exemple, la dépendance financière française est une situation où un groupe de pays est conditionné par l'évolution d'un autre pays. La zone franc (Martin, 1986) est une application de ce système de la dépendance financière. Le développement économique des pays francophones est ainsi conditionné par le probable développement économique de la France.

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