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Redéploiement industriel et grands projets structurants dans la métropole de Chennai: quelle place pour les quartiers Nord ?

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par Paul BERTIN
Université Bordeaux III - Master 2 territoires développement et cultures 2011
  

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1-1-2 L'évolution post-coloniale

 

1901

1921

1941

1961

1981

2001

Population (Chennai
City, en millions)

0,54

0,56

0,87

1,75

3,29

4,34

Densité (habts/km2)

793

815

847

1357

1866

2468

Tableau n°1 - Evolution de la population au XXème siècle

La population de Chennai, qui atteint le demi million d'habitants au tournant du 20éme siècle, n'évolue que trés peu jusqu'à l'indépendance en 1947. Au cours de cette période, l'étendue de la ville reste contenue dans le même périmétre, et c'est plus par une densification et par un comblement des Ç dents creuses È que l'évolution s'opére.

Aprés 1947, la population explose, et Chennai conquiert sans cesse de nouveaux espaces. La creation de la CMA (Chennai Metropolitan Area) et de son organisme de gestion, la CMDA (Chennai Metropolitan Development Authority) en 1971, fixent un cadre administratif à cette croissance urbaine. La logique d'une croissance par le Sud s'amplifie, et l'amélioration des conditions de transports et d'accessibilité dans cette partie de la ville accompagne une croissance en Ç étoile È ou en « doigts de gant », le long des accés privilégiés. C'est ainsi que Mount Road, renommée en Anna Salai, devient l'artère principale de la ville, en même temps que les voies de chemin de fer en direction de Tambaram (au Sud Ouest) et d'Ambatur (à l'Ouest) se dotent de nouvelles gares et de voies supplémentaires qui permettent des debits toujours plus importants. C'est véritablement le développement de l'offre en terme de transports collectifs qui va permettre cette nouvelle dynamique d'écoulement vers le Sud et l'Ouest, à mesure que l'espace temps se réduit. A partir des années 50, cette nouvelle donne va permettre le développement de nouveaux noyaux industriels, toujours à proximité des grands axes que l'on vient de développer, dans les environs d'Ambatur principalement, puis dans une moindre mesure autour de Guindy (au delà de l'Adyar, dans la partie sud d'Anna Salai).

Dans le Nord, en paralléle de la longue bande d'urbanisation cTMtiére préexistante depuis le XVIIIéme siècle, et là encore à proximité de la voie ferrée, va se constituer le cÏur énergétique et industriel lourd. Ces installations prennent place sur de nouveaux terrains conquis sur les marais jusque-là inoccupés. La proximité des installations portuaires permet un accés direct aux matiéres premières, qui sont transformées sur place avant d'être acheminées aux quatre coins du pays. Raffineries (Indian Oil, Bharat Petroleum), cimenteries (Dalmia, Chettinad), usines metallurgiques et petro -chimiques s'établissent dans un triangle Tondiarpet-Ennore-Manali. Au fil du temps, et au fur et à mesure que la demande énergétique va augmenter, Chennai va se doter de nombreuses unites de production electrique, qui vont egalement coloniser cet espace par lequel le charbon transite depuis le port. Les écoulements nauséabonds, les poussiéres en forte quantité et le bruit engendrés par cette massification et cette forte spécialisation empêchent le développement de quartiers résidentiels. Seul un habitat informel, et quelques essais rates d'implantation de villes nouvelles dans les années 70 (Athipattu Pudu Nagar, Manali) viendront combler de façon trés

partielle les interstices entre cet espace et le reste de l'agglomération. Les transports, concentrés presque exclusivement sur le rail, expliquent aussi en partie le manque d'attrait de cette partie Nord de Chennai, puisqu'ils ne permettent pas une irrigation suffisante à l'établissement d'une population importante.

Carte n°1 Ð Evolution de l'emprise spatiale de l'agglomération 1640-2001

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon