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Analyse des conséquences de l'endettement public extérieur sur la croissance économique de la RDC (1991-2010)

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par Sulutani AMANI MAISHA
Institut supérieur pédagogique de Bukavu - Licence en pédagogie appliquée 2011
  

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I.2.4.2. Les effets sur la politique monétaire

L?une de manières de financer le déficit public est de faire fonctionner la « planche à billet », mais que cette politique pourrait aboutir à l?inflation et méme à l?hyperinflation. Certains économistes suggèrent qu?un L?Etat fortement endetté serait tenté de susciter délibérément l?inflation. La plupart des dettes publiques étant libellées en termes nominaux, hausse des prix en réduit la valeur réelle. C?est là le phénomène usuel de redistribution entre créanciers (ici le secteur privée) et le débiteur (l?Etat) suscité par l?inflation non anticipé. Au contraire des autres débiteurs, cependant, l?Etat, qui a le pouvoir d?émettre de la monnaie, pourrait souhaiter le faire dans le but de provoquer une hausse des prix susceptible de réduire la valeur de sa dette. Cette technique n?est plus utilisée dans les pays développés depuis des décennies, où les banques centrales sont indépendantes ou quasi indépendantes des États.

I.2.4.3. La dimension Internationale de la dette publique

La dette publique peut également affecter la place d?un pays au sein de l?économie mondiale. Le déficit public qui réduit l?épargne national entraine souvent aussi un déficit commercial qu?il faut à son tour financer par l?emprunt à l?étranger. Cette liaison entre déficit budgétaire et déficit commercial induit deux effets supplémentaires de la dette publique.

Tout d?abord, un degré élevé d?endettement public accroit le risque de fuit des capitaux, qui traduit une forte et soudain réduction de la demande de la monnaie du pays concerné sur le marché financiers internationaux. Certes les investisseurs internationaux savent qu?un Etat endetté peut toujours, en dernier ressort avoir recours aux défauts de paiement. Plus est élevé le degré d?endettement, plus est grande la tentation de ne pas rembourser. En conséquence, à mesure que croît l?endettement des Etats, les investisseurs internationaux craignant le défaut de paiement, sont incités à réduire leurs prêts.

Deuxièmement, une importante dette publique financée par l?emprunt à l?étranger peu affecter le poids du pays concerné dans la concertation internationale. C?est la crainte qu?exprime l?économiste Ben Friedman dans son livre Day of Reckoming que l?on pourrait traduire par « le jour où il faudra rendre comptes », publie en

1988 : « historiquement, les pays créanciers détiennent pouvoir et influence à l?échelle mondiale. Ce n?est pas pure coïncidence si les USA ont accédé au statut de puissance mondiale au moment où, des nations débitrices, ils se transformaient en créancier fournissant au reste du monde les capitaux nécessaires à l?investissement.» La comparaison internationale est une autre manière d?évaluer l?ampleur de la dette.

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