II. MISSIONS ET ORGANISATION
1.1. Missions
Le Conseil National des Chargeurs du Cameroun assure aux
chargeurs:
- la recherche et la mise à la disposition des chargeurs
toutes les informations nécessaires à l'exercice de leurs
activités;
- l'assistance de ceux-ci par la constitution des dossiers,
dans les instances au sein desquelles ils sont appelés à
participer;
- oeuvrer à la facilitation et à la
simplification des procédures en transport et commerce international. A
cet égard, le CNCC gère le Guichet Unique des opérations
du Commerce Extérieur;
- l'examiner de tous les problèmes techniques,
juridiques et économiques liés au fret en vue d'y trouver des
solutions adéquates. En outre, le CNCC est chargé de toutes
actions concourant à la promotion de la profession de chargeur, en
liaison avec les services publics et organismes compétentes;
- la défense de leurs intérêts sur toute
la chaîne de transport du départ jusqu'à l'arrivée
de la marchandise à destination, contribuant ainsi à la promotion
du commerce extérieur;
- l'assistance des intérêts des chargeurs sur
toute la chaîne de transport du départ jusqu'à
l'arrivée de la marchandise à destination contribuant ainsi
à la promotion du commerce international.
En outre, le CNCC est chargé de toutes actions
concourant à la promotion de la profession de chargeur, en liaison avec
les services publics et organisme compétents.
1.1.1. La négociation du taux de fret
Dans l'optique de faciliter le transport des produits à
des conditions de coüts et d'efficacité aux chargeurs et
suffisamment rémunérateur pour les armateurs, la
négociation des taux de fret a pour objectif de fixer les niveaux des
ajustements des taux de fret envisagés et la date de mise en
application.
Cette action a pour but, d'éviter à
l'économie nationale les contrecoups liés aux augmentations
unilatérales et arbitraires du niveau de fret qui pénalisent les
produits à l'export et renchérissent les produits à
l'import.
Sur le plan sous régional, l'action du CNCC dans le
cadre des structures de négociation, d'abord comme membre permanent du
Comité Régional de Négociation (CRN) et ensuite, membre de
l'Union des Conseils des Chargeurs Africains (UCCA).
Au plan national, les informations recueillies par le CNCC
sont traitées en vue de l'élaboration d'un seuil des taux de fret
supportable pour chaque produit en vue de la négociation. Les
résultats obtenus lors des négociations sont notifiées aux
opérateurs économiques qui font l'objet d'un encadrement.
L'action du CNCC dans ce cas, est susceptible d'éviter
l'importation d'une inflation galopante et le renchérissement des
coûts de nos exportations.
Au regard des mutations économiques actuelles, le CNCC
entend mener au plus vite l'extension des négociations sur le coüt
de transport sur toutes la chaîne et la mise en place d'un organe
d'observation des tarifs maritimes (CNCC, port, armateurs, auxiliaires de
transport, différentes administrations.) aux fins de vérifier
l'application effective des taux de fret négociés et
homologués.
1.1.2. Le traitement des données maritimes et du
commerce extérieur
Au regard des missions du CNCC dans son environnement, il est
déterminé à bâtir, avec des autres organismes
concernés, un tableau de bord du secteur maritime et du commerce
extérieur, pour tout d'abord sauvegarder les intérêts des
chargeurs et au-delà permettre de synthétiser sous forme
d'indicateurs, l'ensemble des informations concernant ce secteur.
Un centre de traitement des données maritimes et du
commerce extérieur est ainsi mis en place pour le suivi efficient des
actions d'assistance aux chargeurs par le CNCC. Il s'agit de créer un
outil d'information et de conseil, voire d'assistance afin de faciliter les
opérations de commerce extérieur et d'optimiser
l'efficacité du secteur maritime.
La spécificité du CNCC et sa position au cours
du réseau des relations commerciales engendrées par les
opérateurs d'import/export lui impose de servir de
cette situation privilégiée pour synthétiser
les informations essentielles concernant l'économie du secteur maritime
en matière de trafic international.
Un tableau de bord composé de grands agrégats
descriptifs, analytiques et prévisionnels susceptibles de rendre compte
de l'efficacité du secteur et étayer des propositions
concrètes à partir de ces données. Le centre de traitement
des données maritimes et du commerce extérieur du CNCC va
s'appuyer sur les moyens techniques et juridiques que sont :
- la connexion informatique
- le système de collecte des données dans les
représentations du CNCC au niveau des ports étrangers;
- l'informatisation de tous les systèmes.
Fort de sa collaboration avec les syndicats des armements et
consignataires, le CNCC va établir la balance des frets et de passage
portuaire.
1.1.3. la formation à la base de l'action du
CNCC
Au regard de ses missions, le CNCC porte un
intérêt particulier sur le besoin de formation du secteur au
Cameroun. Les usagers du secteur maritime pour la majorité une
méconnaissance des règles de fonctionnement de ce secteur. Une
étude minutieuse est menée en temps réel à l'effet
d'une part et quantifier les besoins en formation dans le secteur et d'autre
part, d'élaborer et présenter un schéma directeur de
formation dans le secteur.
Le niveau de connaissance des acteurs du secteur des
transports maritimes en l'occurrence, les moyens chargeurs nécessitent
une permanente mise à jour. Dans le souci d'accroitre leur performance
et leur degré de motivation, le CNCC entend concevoir avec l'aide des
organismes tels que l'organisation des Nations Unies pour le commerce et le
développement (CNUCED), de nombreux modules de cours articulés
autour de :
- transport maritime, terrestre, aérien ;
- transit et commerce international ;
- technique de calcul du fret maritime et aérien ;
- crédit documentaire ;
- douane (valeur transactionnelle) ;
- assurance maritime ;
- système harmonisé et codification des
marchandises.
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