2- CONTEXTE ET JUSTIFICATION
En devenant membre de l'OIT en 1960 , le Cameroun
manifestait par là son engagement premier, d'oeuvrer dans le sens des
idéaux inscrits dans le préambule de l'OIT
notamment : « la protection de la santé des
travailleurs contre les maladies générales ou professionnelles et
les accidents résultant du milieu de travail, la protection des enfants,
des adolescents et des femmes ».
Le Cameroun de 1960 à nos jours a
déployé des efforts appréciables compte tenu de son niveau
de développement économique et social pour assurer aux
travailleurs des conditions de travail décents. En effet il a fait
adopter une législation et une réglementation nationales
relatives :
- aux services médicaux du travail
- aux mesures d'hygiène et de sécurité
sur les lieux de travail
- à la protection de la femme et des enfants
- au système d'inspection des conditions de travail
- à la réparation et à la
prévention des accidents de travail et des maladies professionnelles
Toutefois, ce système basé sur des textes
élaborés bien avant l'adoption des normes actuelles en
matière de sécurité et santé au travail
apparaissent d'une part inadaptés , et d'autre part ces textes
n'intègrent pas la notion de service de santé au travail qui
prévaut de nos jours d'où la nécessité de leur
réajustement aux nomes actuelles sur la sécurité et
santé au travail.
3- REVUE DE LA LITTERATURE
La protection de la santé des travailleurs contribue
à une meilleure productivité et par voie de conséquence
à l'essor économique et social d'un pays.
Parallèlement aux mesures prises en faveur de son
développement social et économique, le Cameroun a fait adopter
une législation et une réglementation nationale relative à
la sécurité et santé des travailleurs.
Les rares études consacrées à ce sujet
soulignent la nécessité d'une révision(4) de ces textes
en vue de leur réajustement aux normes internationales du travail sur la
sécurité et santé au travail.
Ces études relèvent les lacunes(5) du dispositif
national de sécurité et santé au travail :
- la non démarcation nette au niveau
du dispositif de sécurité et santé au travail entre
le pôle de conception , le pôle de contrôle et le pôle
de prestations
- l'absence d'une politique nationale de
sécurité et santé au travail
- l'insuffisance des moyens humains, logistiques et
matériels affectés aux structures chargées de la
sécurité et santé au travail tant au niveau de l'Etat que
des entreprises
- l'absence et l'inefficacité de l'application de la
législation et de la réglementation en vigueur
- l'insuffisance de formation du personnel des services de
contrôle pour la prise en charge de manière efficace des
problèmes de sécurité et santé au travail
Enfin les études récentes proposent des
mesures(6) visant à améliorer la législation nationale en
sécurité et santé au travail principalement:
- la mise en place d'un dispositif de
sécurité et santé au travail avec trois pôles bien
distincts : pôle de conception, pôle de contrôle et
pôle de prestations
- l`élaboration d'une politique nationale de
sécurité et santé au travail
- le renforcement du cadre institutionnel
- la promotion de la recherche opérationnelle pour un
suivi rationnel des activités de sécurité et santé
du travailleur
- la formation du personnel
- la mise en place d'un Institut National de
Sécurité et Santé au travail
ces articles dont les analyses et suggestions sont
convergentes ont le mérite de présenter la situation actuelle de
la sécurité et santé au travail, de faire une analyse
critique en relevant les atouts , les faiblesses et de proposer des mesures
pour la réforme de la législation en matière de
sécurité et santé au travail mais n'analysent pas la
pratique ni le cadre dans lequel s'exerce la santé au travail.
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