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Projet de directive nationale sur les services de santé au travail du Cameroun

( Télécharger le fichier original )
par Guy Aurélien MBATCHOU
Université d'Abomey- Calavi au Bénin - Certificat d'études spéciales de santé au travail 2008
  

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2- CONTEXTE ET JUSTIFICATION

En devenant membre de l'OIT en 1960 , le Cameroun manifestait par là son engagement premier, d'oeuvrer dans le sens des idéaux inscrits dans le préambule de l'OIT notamment : « la protection de la santé des travailleurs contre les maladies générales ou professionnelles et les accidents résultant du milieu de travail, la protection des enfants, des adolescents et des femmes ».

Le Cameroun de 1960 à nos jours a déployé des efforts appréciables compte tenu de son niveau de développement économique et social pour assurer aux travailleurs des conditions de travail décents. En effet il a fait adopter une législation et une réglementation nationales relatives :

- aux services médicaux du travail

- aux mesures d'hygiène et de sécurité sur les lieux de travail

- à la protection de la femme et des enfants

- au système d'inspection des conditions de travail

- à la réparation et à la prévention des accidents de travail et des maladies professionnelles

Toutefois, ce système basé sur des textes élaborés bien avant l'adoption des normes actuelles en matière de sécurité et santé au travail apparaissent d'une part inadaptés , et d'autre part ces textes n'intègrent pas la notion de service de santé au travail qui prévaut de nos jours d'où la nécessité de leur réajustement aux nomes actuelles sur la sécurité et santé au travail.

3- REVUE DE LA LITTERATURE

La protection de la santé des travailleurs contribue à une meilleure productivité et par voie de conséquence à l'essor économique et social d'un pays.

Parallèlement aux mesures prises en faveur de son développement social et économique, le Cameroun a fait adopter une législation et une réglementation nationale relative à la sécurité et santé des travailleurs.

Les rares études consacrées à ce sujet soulignent la nécessité d'une révision(4) de ces textes en vue de leur réajustement aux normes internationales du travail sur la sécurité et santé au travail.

Ces études relèvent les lacunes(5) du dispositif national de sécurité et santé au travail :

- la non démarcation nette au niveau du dispositif de sécurité et santé au travail entre le pôle de conception , le pôle de contrôle et le pôle de prestations

- l'absence d'une politique nationale de sécurité et santé au travail

- l'insuffisance des moyens humains, logistiques et matériels affectés aux structures chargées de la sécurité et santé au travail tant au niveau de l'Etat que des entreprises

- l'absence et l'inefficacité de l'application de la législation et de la réglementation en vigueur

- l'insuffisance de formation du personnel des services de contrôle pour la prise en charge de manière efficace des problèmes de sécurité et santé au travail

Enfin les études récentes proposent des mesures(6) visant à améliorer la législation nationale en sécurité et santé au travail  principalement:

- la mise en place d'un dispositif de sécurité et santé au travail avec trois pôles bien distincts : pôle de conception, pôle de contrôle et pôle de prestations

- l`élaboration d'une politique nationale de sécurité et santé au travail

- le renforcement du cadre institutionnel

- la promotion de la recherche opérationnelle pour un suivi rationnel des activités de sécurité et santé du travailleur

- la formation du personnel

- la mise en place d'un Institut National de Sécurité et Santé au travail

ces articles dont les analyses et suggestions sont convergentes ont le mérite de présenter la situation actuelle de la sécurité et santé au travail, de faire une analyse critique en relevant les atouts , les faiblesses et de proposer des mesures pour la réforme de la législation en matière de sécurité et santé au travail  mais n'analysent pas la pratique ni le cadre dans lequel s'exerce la santé au travail.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault