7.2. Mesures liées à la coexistence des
différentes fonctions et usages de l'espace et des ressources naturelles
de l'UFE GOUONGO
Dans le cadre de l'amélioration des rapports entre
l'entreprise et les populations riveraines, ainsi qu'une gestion rationnelle
des ressources naturelles, il serait souhaitable de mettre en oeuvre les
mesures ci-après :
a) mesure à mettre en oeuvre pour réduire ou
compenser les impacts négatifs de l'activité forestière
sur le bien-être des populations : par exemple, l'ouverture d'une
route, outre les impacts positifs non négligeables pour la population,
peut créer de nombreux désagréments, nuisances, voire
risques pour la population (la destruction d'arbres fruitiers et cultures,
risques élevés d'accidents avec les grumiers, poussière
intense qui a une incidence sur les affections broncho-pulmonaires, etc.). La
réduction et/ou la compensation de ces impacts négatifs engagent
directement l'entreprise.
Autre exemple : dans les sites sacrés identifiés
(Mounguélé, Moala, Foyi, l'ancien village Yananga
Batéké), des mesures exceptionnelles doivent être prises
pour les protéger. L'entreprise doit en être impliquée.
b) mesure à mettre en oeuvre pour encourager les
populations à des pratiques de gestion durable des ressources naturelles
de l'UFE : il s'agit essentiellement des mesures de lutte
contre le braconnage, le commerce illégal de la viande de chasse,
l'abattage et le sciage du bois d'oeuvre. Ces mesures relèvent d'un
engagement partagé entre les différents usagers et acteurs
(populations riveraines de l'UFE, services forestiers, services liés
à l'aménagement du territoire, ONG, projets de
développement, etc.).
7.3. Contribution au développement local par le
financement d'infrastructures et d'équipements sociaux collectifs au
bénéfice des populations riveraines de l'UFE
Comme le souligne ATIBT (2005), le domaine de la contribution
sociale de l'entreprise relève théoriquement des
compétences et des missions de l'Etat. La société SICOFOR
n'a aucun mandat et aucune responsabilité quant à l'affectation
et la mise en oeuvre de cette contribution sociale directe liée à
la fiscalité forestière. Seul l'Etat est maître d'ouvrage,
garant et responsable de l'élaboration et des modalités
d'utilisation et de gestion de recettes fiscales, argent public.
Néanmoins, le faible impact constaté de la
fiscalité sur le développement local oblige la
société SICOFOR à construire des infrastructures et
équipements sociaux au profit des populations locales. Elle le fait pour
assurer « la paix sociale » nécessaire à la
durabilité de son activité industrielle, ou simplement pour
assurer son accès à la ressource. Il en va de son strict
intérêt économique.
Outre les dispositions prévues et conclues dans le
cahier des charges entre le MEF et la société SICOFOR, le constat
réalisé sur le terrain nous à conduit à
confectionner avec le concours des populations des villages
enquêtés un cahier de charges comprenant les doléances
prioritaires ci-après, soumis a l'entreprise :
a) doléances des populations de Mouetché
- construction d'une 3ème salle de classe
équipée en table-bancs à l'école primaire ; -
construction d'une case de passage ;
- construction d'un forage d'eau ;
- entretien permanent de la route Mouetché-Komono ;
- entretien du pont sur la rivière GOUONGO.
b) doléances des populations de Kingani
- fourniture permanente de médicaments au CSI ;
- construction d'un marché approprié ;
- fourniture permanente de carburant et lubrifiant pour
l'électrification du CSI et l'éclairage public ;
- construction d'une case de passage ;
- don d'un pressoir moderne pour la fabrication d'huile de palme
;
- entretien permanent de la route Lissengui-Lefoutou ;
- embauche des enfants du village.
c) doléances des populations de Douakani
- remplacement total de la toiture à l'école
primaire, réfection des portes et fenêtres, reprise de l'ardoise
sur les tableaux, don de table-bancs ;
- construction de deux cases pour les enseignants ;
- construction d'un forage et d'un puits d'eau dans le village
;
- construction d'un marché approprié ;
- don d'une tronçonneuse destinée à
l'abattage lors des travaux champêtres ; - entretien permanent de la
route Lissengui-Lefoutou ;
- embauche des enfants du village au sein de l'entreprise.
d) doléances des populations de Ngonaka
- ravitaillement permanent en médicaments au CSI ;
- entretien permanent de la route Mouetché-Komono ;
- entretien du pont de la Ngimi ;
- don d'une tronçonneuse destinée à
l'abattage lors des travaux champêtres ; - construction d'un
marché approprié ;
- collège de Ngonaka : appui à l'achèvement
des travaux de construction.
e) doléances des populations de Mokina
- construction de deux salles de classes à l'école
primaire ;
- réfection de la toiture et des ouvertures (portes,
fenêtres) à l'école primaire ; - construction d'une case de
passage équipée (lits, matelas, chaises, tables) ; -
réfection du puits d'eau construit par IRC.
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