III.2.2. Le rôle des différents acteurs du
système de suivi-évaluation
Les informations sur les rôles des différents
acteurs du système de suiviévaluation évoqué dans
le présent document sont issues de la revue documentaire
effectuée au sein du PAMAC.
- Les associations et les ONG de mise en
oeuvre
Cette catégorie d'acteurs correspond aux structures
d'exécution chargées de la mise en oeuvre des activités
sur le terrain. Suivant le schéma ci-dessus, ces structures sont les
acteurs responsables de la collecte des données à la base.
- Le suivi des activités au niveau des
associations
Le suivi au niveau des associations de prise en charge
communautaire est fait par le responsable de suivi-évaluation de
l'association et/ou de la structure relais. Ces personnes ont été
formées par le PAMAC dans le domaine du suivi-évaluation. Le
suivi se fait à travers des sorties de suivi-évaluations ou
à travers des rencontres de travail avec l'équipe de prise en
charge de l'association. Les résultats de ces sorties de suivi sont
transmis à la structure relais.
- Les partenaires de mise en oeuvre du système de
suivi-évaluation
Cette catégorie regroupe les Structures Relais (SR) et
les Réseaux qui sont responsables de la première analyse, du
recoupement et de la compilation des données. L'appui de ces deux types
de partenaires intervient à deux niveaux :
v' Appui aux structures d'exécution dans la collecte et
la remontée de données de routine (quantitative) à travers
l'accompagnement de proximité pour la mise en oeuvre des
activités ;
v' Appui à la cellule de management du PAMAC en termes de
compilation, de traitement, de recoupement et de transmission des rapports /
données jusqu'à la cellule de suivi évaluation.
> Le rôle des structures relais : le suivi de
proximité
Les Structures Relais assurent l'appui technique de
proximité aux structures d'exécution. Elles apportent directement
un appui aux associations pour le remplissage des outils et sont
également responsables de la saisie et de la compilation par
région des données provenant des associations à travers
les rapports mensuels/trimestriels.
> Le rôle des réseaux : appui à
l'évaluation
Les Réseaux, sur la base des informations quantitatives
fournies par le département de S&E, effectuent le recoupement des
données avec des outils informatiques et complètent sur le
terrain les informations nécessaires. Ils sont chargés du
contrôle qualité des données et des évaluations
qualitatives ponctuelles.
Ils sont également responsables de la facilitation des
ateliers d'évaluation participative mis en place par le PAMAC et qui
sont précédés par des travaux de collecte de
données effectués lors de leurs visites semestrielles au niveau
des associations.
> La cellule de management du PAMAC
C'est elle qui assure la synthèse et l'analyse finales
des données. L'unité de S&E de la cellule de management est
le principal responsable de cette étape. Les responsables
regroupés au niveau de la Direction des Opérations assurent
l'analyse exhaustive et la compilation des données financières
provenant des rapports trimestriels des structures d'exécution.
Parallèlement, les responsables de chaque sous-programme,
regroupés au niveau de la Direction des programmes, assurent le
même exercice sur les rapports d'activités par région
provenant des structures relais. Le rapport financier du PAMAC et les rapports
d'activités de chaque sous-programme, complétés par les
données des réseaux serviront d'intrants au suivi
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évaluation pour la rédaction des rapports
d'avancement périodiques validés et transmis au PNUD et au
SP/CNLS-IST par la Coordination.
Le PAMAC met en oeuvre une stratégie de formation et de
renforcement de capacités en cascades. Il s'appuie sur les Structures
Relais et les Réseaux pour s'assurer que chaque acteur possède
les connaissances nécessaires sur l'utilisation des différents
outils.
Au titre de ce renforcement de compétences, on peut citer,
à titre indicatif :
· Le recyclage/formation des Réseaux et des
Structures Relais sur les principes de base du suivi évaluation et sur
l'utilisation des outils informatiques de gestion de données ;
· L'appui technique de proximité des associations
par les réseaux et les structures relais pour la collecte de
données ;
· L'appui aux Réseaux pour l'utilisation des outils
de collecte de données qualitatives et sur le traitement de ces
données ;
· La formation des Réseaux sur la conduite des
travaux préparatoires et l'organisation des ateliers d'évaluation
participative.
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