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Contribution des Comités de Sécurité et Santé au Travail (CSST ) dans la prévention des risques professionnels dans les mines d'or industrielles au Burkina Faso

( Télécharger le fichier original )
par Karim BONKOUNGOU
Ecole nationale d'administration et de magistrature du Burkina Faso - Diplome d'inspecteur du travail 2011
  

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CONCLUSION GENERALE

Les risques professionnels dans les mines d'or sont nombreux et variés. Ils résident essentiellement dans le milieu du travail, dans l'utilisation du matériel de travail et des produits chimiques, dans les comportements et agissements des travailleurs. Ces risques sont regroupés comme suit :

- les risques physiques : contraintes thermiques, bruits, manutentions, vibrations, nystagmus professionnel,...

- les risques chimiques : utilisation du cyanure, du nitrate de plomb, du bore, du ciment, de la soude caustique,...

- les risques biologiques : contact avec les microbes,...

- les risques organisationnels : durée excessive du travail, manque d'hygiène au travail ;

- les risques liés à la circulation de véhicules et engins lourds et aux déplacements des personnes dans la fosse ;

- les risques liés aux éboulements et à l'instabilité des gradins.

Ces risques peuvent causer des maladies professionnelles qui sont entre autres les silicoses, les affections provoquées par le ciment, les maladies liées à la manutention et aux vibrations, la surdité professionnelle et le nystagmus professionnel.

Les mesures de préventions prises vont de la prévention technique (collective et individuelle) à la prévention médicale et organisationnelle (visites médicales, organes de gestion de la SST, l'information et la formation et l'hygiène corporelle et des lieux de travail). Toute stratégie de prévention ne peut être efficace qu'avec l'implication réelle de tous les acteurs (employeurs et ses préposés d'une part et d'autre par les travailleurs et le CSST) et l'allocation des moyens conséquents. Les employeurs dans le souci d'assurer leurs obligations légales ont mis en place les services de sécurité et santé au travail ainsi que les CSST. Toutefois, nous avons relevé un dysfonctionnement notoire des CSST dans la plupart des mines d'or industrielles pour diverses raisons :

- le manque d'engagement des membres du comité et le manque de formation à leur profit ;

- l'absence de programme annuel de SST élaboré par la direction ;

- l'absence de programme annuel d'activités du comité et de budget de fonctionnement ;

- le non renouvellement du mandat dans les délais requis après expiration,...

A Ces difficultés s'ajoutent d'autres liées à l'interprétation de l'arrêté conjoint N°2008-002/MTSS/MS/SG/DGSST du 06/01/2009 sur la composition des CSST interentreprises et des CSST des mines et carrières aux réalités des mines qui regroupent plusieurs entreprises sous-traitantes ou prestataires (article 7),...

Cette étude du rôle du CSST dans la prévention des risques professionnels dans les mines d'or industrielles au Burkina Faso ne s'est pas menée sans difficulté. Lors de nos recherches, nous avons été confrontés à des difficultés qui ont certes, un impact sur nos conclusions. Ce sont:

> la réticence de certaines institutions et des CSST à répondre à nos questions ou prouver leur fonctionnement par des PV de réunion et/ou des rapports d'activité ;

> l'absence de documentation sur le fonctionnement des CSST au Burkina;

> l'indifférence voire la négligence de certaines sociétés minières à notre égard ;

Nonobstant les difficultés ci-dessus évoquées, nous avons conduit l'étude jusqu'à terme.

Au regard des disfonctionnements des CSST du secteur minier relevés, nous avons proposé les solutions suivantes pour les redynamiser:

- le renforcement de la qualification des membres du CSST en mettant à leurs dispositions des thèmes de formations nécessaires à l'exercice de leurs fonctions ;

- le renforcement du suivi contrôle du fonctionnement du CSST assuré par le service de sécurité et le service de santé au travail à l'interne et par l'IT, l'OST et la CNSS ;

- la création d'un cadre de rencontre annuelle des acteurs de prévention des risques professionnels dans le secteur minier.

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