CHAPITRE II : Le fonctionnement du projet
I/ LES ORGANISATIONS PAYSANNES
I-1) Le Projet Riz Centre et l'innovation dans le domaine
agricole
Le PRC a apporté une innovation de taille au projet. En
effet, le diagnostic des organisations paysannes existantes a montré que
les groupements à vocation coopérative (GVC) rencontrés
sur les périmètres en 1997 montraient de manière
évidente des faiblesses majeures. Ces faiblesses se situaient dans un
premier temps au niveau des responsables des GVC. Ceux-ci en effet,
étaient inopérants suite au désengagement de l'Etat dans
les fonctions d'irrigations, d'approvisionnement en engrais, de
commercialisation et de machinisme. Ensuite, dans un deuxième temps, il
y avait un attentisme contre-productif des autres riziculteurs qui justifiaient
leur incitation par la carence opérationnelle des mêmes
responsables.
Face à cette situation, le PRC a proposé un
nouveau mode organisationnel, basé sur le principe de «
responsabiliser les producteurs eux-mêmes et, ne déléguer
à un niveau supérieur, que les tâches qui ne peuvent
être assurées de manière satisfaisante qu'à
l'échelle supérieure ».
En outre, elle a Replacé le producteur devant ses
responsabilités dans une logique de professionnalisation et d'autonomie
en rupture avec les interventions de type artisanal. Elle a également
séparé la gestion de l'eau (propre à chaque
périmètre) des autres besoins d'appui liés à la
production agricole (problème commun à tous les
périmètres).
Ainsi, la première unité d'organisation regroupe
tous les producteurs appartenant à la même maille hydraulique
(c'est-à-dire appartenant au même périmètre
irrigué par le même barrage hydro-agricole) et qui ont
l'obligation de gérer en commun la ressource « eau » sous
l'autorité d'un comité de gestion des aménagements (CGA)
dirigé par eux.
Le PRC a également transféré les
fonctions d'approvisionnement en intrants, de formation, d'information, de
commercialisation à un niveau supérieur, c'est-à-dire
à une coopérative de services (CORERIZ)4.
4 Coopérative Régionale des Riziculteurs
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La nature et l'objet de ce type de coopérative ont
nécessité d'expliquer aux riziculteurs sa profonde
différence avec une coopérative de production où les flux
d'argent rendent le plus souvent difficile le maintien d'une gestion
équitable et démocratique.
Une fois ces principes admis, le PRC a procédé
par voie d'appel d'offre, le recrutement d'ingénieurs agronomes. Ces
ingénieurs agronomes ont pu être choisis par les paysans
eux-mêmes après des présélections organisées
par le PRC. Ce processus a permis d'introduire un changement majeur en
matière d'encadrement rural où pour la première fois les
paysans devenaient des chefs d'entreprises rémunérant des
services d'appui conseil5.
Aujourd'hui ces coopératives se sont fusionnées
pour donner naissance à la CORIZ centre. La particularité de la
CORIZ centre est qu'elle est la fusion des quatre coopératives
nées des cendres du PRC. Ce sont : CORERIZ Katiola, COPRORIZ6
Tiébissou, CORERIZ Sakassou et COPRORIZ Yamoussoukro.
Sur les sites de Yamoussoukro, 367 producteurs ont
été recensés. La principale coopérative
spécifique à la riziculture irriguée dans la région
des lacs, est la Coopérative des Riziculteurs du centre (CORIZ centre)
dont le siège se trouve à Nanan. Elle se constitue d'un
comité de gestion des aménagements (CGA) installé sur
chaque périmètre et regroupant l'ensemble des riziculteurs du
même périmètre. Ces CGA ont en charge la gestion de leur
périmètre, l'entretien de celui-ci, la gestion de l'eau, le suivi
de l'itinéraire technique et la mise en oeuvre des facteurs de
productions. De plus, toutes ces organisations paysannes ont reçu
l'appui technique et l'encadrement des structures comme l'antenne PNR et
l'Agence National d'Appui au Développement Rural (ANADER).
La CORIZ centre a pour mission :
? d'approvisionner en facteurs de production
? d'acheter des équipements collectifs
? de favoriser l'accès des membres au crédit
? de collecter, stocker et de transformer des produits
agricoles-riz.
5 Rapport final du PRC ; Juin 2002
6 Coopérative des Producteurs de Riz
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