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EDC ( Electricity Developpment Corporation ) et la relance du pool énergétique camerounais: enjeux et perspectives

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par Jean- Louis NDZOUDOM
Institut de formation pour le développement Yaoundé - Diplôme d'études professionnelles approfondies niveau 2 2011
  

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1. Approche socio anthropologique du comportement des gestionnaires au Cameroun

Fondée par Pierre BOUVIER, lorsqu'il était professeur à l'Université de Paris X (devenue depuis Université de Paris Ouest - Nanterre la Défense), la Socio-anthropologie aborde les déstructurations et les recompositions qui sont au coeur du monde contemporain. La « socio-anthropologie », démarche originale à la croisée interdisciplinaire, s'inscrit dans les débats actuels. Les perspectives et les résultats qu'elle propose permettent de mieux saisir le contemporain dans ses continuités et ses mutations.

Il existe de nombreuses études qui expliquent le comportement des gestionnaires au Cameroun. Une fois portée à un poste de responsabilité, ils sont le plus souvent enclins à recruter plus les personnes issues en majorité de leur tribu ou village. En effet, nos dirigeants d'entreprises subissent l'influence familiale, des proches parents ou des lobbies auxquels ils appartiennent. La réussite sociale est le plus souvent le fruit d'un effort conjugué de la famille, des amis ou des voisins qui d'une manière ou d'une autre ont contribués pour leurs études ou pour leurs succès. L'ascension sociale dans ce cas là est perçue comme une réussite collective. Une fois, à la tête d'une structure ou d'une entreprise, l'on attend alors de vous un retour d'ascenseur et l'on ne peut pas se prévaloir d'une rectitude morale ou d'une équité dans le recrutement au risque de s'attirer les fougues des proches ou un lynchage de ceux qui vous ont soutenus. L'environnement social camerounais est marqué par le tribalisme et le relie identitaire comme forme de soutien et de protection d'une part du « gâteau national » acquis. L'accès à un poste de responsabilité est perçu comme une forme de récompense pour une ethnie ou une tribu, qui fait tout pour le conserver même au détriment de la performance et de l'intérêt public. Ces faits sociaux conduisent bien évidemment au favoritisme et à la contre performance de nos institutions et entreprises.

La performance d'EDC est tributaire à la fois de l'environnement interne (style de management, la stratégie, la culture, le système, la structure, le staff...etc.) et l'environnement externe que sont les acteurs (partenaires, banquiers, fournisseurs, concurrents...etc.) et les facteurs (économiques, politiques, culturels, techniques...etc.). Le diagnostic qui ressort de l'étude que nous avons menée sur cette entreprise, deux ans après sa création n'est pas rassurant quant à sa capacité à porter avec succès les projets énergétiques et les missions qui lui sont confiées.

Au regard de notre séjour dans cette entreprise comme stagiaire et à la prétention qui est la notre à l'expertise en analyse et évaluation des projets, nous avons l'obligation de contribuer à sa performance. Ainsi donc, il n'y a pas de doute que le projet Lom pangar constituera un galop d'essai pour EDC. Actuellement au stade très avancé de sa mise en oeuvre, l'étude d'impact environnementale de ce projet est une exigence forte des bailleurs de fonds et du gouvernement. L'un des volets sensibles de ce projet qui découle de cette étude d'impact environnementale est l'indemnisation et le recasement des personnes qui seront affectées. Il s'agira de réparer les dommages que la construction du barrage réservoir de Lom pangar va causer à la population de la zone. Pour assurer la réussite de cette opération et éviter les mécontentements et effets pervers observés dans le cas du projet de pipeline Tchad Cameroun, nous avons élaboré un guide de suivi évaluation du Plan d'indemnisation et de réinstallation (PIR) de ce projet. C'est l'objet du chapitre 2 qui va suivre.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus