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Le déficit en personnel administratif et d'encadrement dans les établissements secondaires du Burkina Faso.

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par Stéphane BALO
Ecole Normale Supérieure de là¢â‚¬â„¢Université de Koudougou - Certificat dà¢â‚¬â„¢Aptitude à la fonction de Conseiller dà¢â‚¬â„¢Education 2014
  

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INTRODUCTION

Depuis quelques années maintenant, plusieurs établissements du Burkina Faso connaissent des difficultés en raison des conditions d'encadrement insuffisantes des élèves. En effet, le manque criard de personnels administratifs crée des problèmes graves de vie scolaire. L'éducation scolaire est un défi qui doit être relevé car le développement passe par la bonne formation des jeunes citoyens. ROUSSEAU (1762, p 36) dans Emile ou de l'éducation, disait : « on façonne les plantes par la culture, et les hommes par l'éducation. » Cadre formel d'apprentissage, l'école permet à la société d'éduquer ses membres tant sur le plan moral, spirituel qu'intellectuel. Et la Constitution du 2 juin 1991, va plus loin en disant que « toute personne vivant au Burkina Faso a droit à l'éducation, sans discrimination aucune, notamment celle fondée sur le sexe, l'origine sociale, la race, la religion, les opinions politiques, la nationalité ou l'état de santé ». Ce droit s'exerce sur la base de l'équité et l'égalité des chances entre tous les citoyens. C'est dire que l'implication de plusieurs acteurs comme les parents d'élèves, l'élève lui-même, son groupe primaire, le maître ou le professeur de la classe, l'équipe-école ou le corps professoral, s'impose. L'engagement de l'Etat, l'organisation administrative et pédagogique de l'école, les manuels au programme sont aussi nécessaires dans cette quête du succès de l'oeuvre éducative. Pour cela, on remarque la multiplication des écoles primaires, secondaires et supérieures sur toute l'étendue du territoire. Chaque ordre d'enseignement oeuvre pour l'épanouissement total des élèves, futurs cadres et futurs dirigeants du pays. Pour cela, des reformes ont été appliquées avec des résultats insatisfaisants pour quelques-unes et pour d'autres, des résultats encourageants. Par ces réformes, le Burkina Faso s'est lancé dans la démocratisation de l'enseignement et la lutte contre toutes les formes d'inégalités aussi bien géographiques que sociales. Le but final, c'est d'assurer sinon de faciliter l'accessibilité de l'école à tout citoyen burkinabè.

La gestion administrative des établissements secondaires comporte des exigences énormes si bien qu'elle est considérée comme une tâche délicate pour certains et complexe pour d'autres. Elle consiste par exemple et entre autres à organiser la vie pédagogique avec les professeurs, coordonner les activités d'encadrement des élèves, installer un climat propice pour le travail dans les classes et entre les membres du personnel, diligenter les différents courriers, gérer judicieusement les finances de l'établissement et les conflits entre les élèves ou entre les membres du personnel du lycée ou du collège. Ce sont des activités dont l'exécution requiert des qualités humaines, intellectuelles et techniques chez les premiers

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responsables de l'administration. On attend donc des membres de l'administration des connaissances, des compétences et surtout des attitudes nouvelles capables d'aider les élèves à réussir dans leurs études. C'est dans ce cadre que les personnels en place se retrouvent souvent en déphasage avec les réalités actuelles. Que faire ? Faut-il les former ou procéder dorénavant à un mode de recrutement nouveau ?

C'est à la recherche des réponses et partant des solutions au problème de réussite des élèves que nous avons choisi de nous pencher sur le thème suivant : « Le déficit en personnel administratif et d'encadrement dans les établissements secondaires au Burkina Faso». Des recherches ont été faites auparavant sur la gestion administrative, sur le travail du personnel administratif dans les établissements secondaires, mais très peu ont concerné le déficit de ce personnel. Alors, nous avons choisi ce thème car nous pensons avoir un regard particulier sur les facteurs qui influencent négativement les résultats scolaires des élèves.

Dans notre étude, nous présenterons les résultats de nos recherches de la manière suivante : dans une première partie, nous évoquerons la problématique puis la revue de la littérature, les concepts clés et les théories de référence. Dans une deuxième partie, nous présenterons la démarche méthodologique adoptée, les caractéristiques de la population étudiée, les modalités de l'échantillon et les outils utilisés. Enfin, nous énoncerons dans une troisième partie les résultats obtenus, nous ferons une analyse de ces données recueillies suivie des interprétations et nous proposerons quelques suggestions permettant une présence effective du personnel administratif et d'encadrement des élèves dans nos lycées et collèges et par conséquent, une bonne fonctionnalité des établissements secondaires.

PREMIERE PARTIE :
ASPECTS THEORIQUES

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault