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Le déficit en personnel administratif et d'encadrement dans les établissements secondaires du Burkina Faso.

( Télécharger le fichier original )
par Stéphane BALO
Ecole Normale Supérieure de là¢â‚¬â„¢Université de Koudougou - Certificat dà¢â‚¬â„¢Aptitude à la fonction de Conseiller dà¢â‚¬â„¢Education 2014
  

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II-2 Le déficit en personnel d'encadrement des élèves

Tous les acteurs interrogés, professeurs et encadreurs de la vie scolaire, reconnaissent qu'il y a un manque de personnel dans les établissements visités. PE1 affirme que leur établissement avec seize (16) classes n'a que deux (02) encadreurs de la vie scolaire. Mais la réponse à la question de savoir si ce déficit influence le processus enseignement-apprentissage, c'est presque l'unanimité qui se dégage parmi les enquêtés. CH6 évoque « le déséquilibre dans l'encadrement des élèves pendant les heures d'études et dans les coins de l'école ». Pour PE1, « aucun apprentissage n'est possible sans encadrement des élèves, sans discipline ». PE12 le confirme en ajoutant que le déficit conduit aussi à la mauvaise fréquentation des élèves du fait d'un manque de leur suivi par les encadreurs de la vie scolaire. Quant aux professeurs, tout en déplorant ce déficit, ils trouvent que cela affecte le travail avec des absences incontrôlées, des multiples retards, les heures d'études mal exploitées et des élèves toujours dans la cour de l'établissement en train de se pavaner. Selon P4, il y a « perte de temps des élèves à s'amuser au lieu de travailler, des perturbations de cours par les retardataires ». De plus, ils sont unanimes à reconnaître que le manque d'encadrement des élèves conduit à la montée de l'indiscipline des élèves dans les établissements secondaires. Contrairement aux autres professeurs, P9 trouve que le déficit n'influence pas le processus enseignement-apprentissage.

Tableau 11: la situation réelle des postes d'encadrement recensés dans les établissements secondaires de la Boucle du Mouhoun

Etablissements

Nombre de
classes

fonctionnelles

Postes

d'encadrement
pourvus

Postes à
pourvoir

Lycée provincial de Dédougou

20

02

08

Lycée municipal de Dédougou

25

03

09

CEG communal de Dédougou

04

01

01

Lycée départemental de Ouarkoye

14

01

06

Lycée départemental de Tchériba

12

02

04

Lycée municipal de Toma

06

01

02

CEG de Zouma

05

00

02

Total

86

09

33

Source : enquêtes de terrain en mars 2014

Ce tableau présente, pour les établissements visités dans la Boucle du Mouhoun, trente-trois (33) postes en manque. C'est dire que ce problème touche tous les établissements secondaires sans exception. De plus, nous constatons qu'au fur et à mesure qu'un établissement comporte un nombre élevé de salles de classes, plus le déficit en encadreurs de la vie scolaire s'accentue. Le lycée municipal avec ses vingt-cinq (25) classes a besoin de

49

neuf (09) encadreurs de la vie scolaire. Par contre, le CEG communal n'a besoin que d'un encadreur de la vie scolaire pour quatre (04) classes fonctionnelles.

Tableau 12: situation réelle des postes d'encadrement recensés dans les établissements
secondaires du Centre Ouest

Etablissements

Nombre de
classes

fonctionnelles

Postes

d'encadrement
pourvus

Postes à
pourvoir

Lycée provincial de Koudougou

34

04

13

Lycée municipal de Koudougou

25

05

07

Lycée communal de Koudougou

16

02

06

Lycée de l'Amitié de Koudougou

10

00

05

CEG de Koudougou

01

00

01

Lycée départemental de Sabou

20

03

07

Lycée départemental de Ramongo

16

02

06

Total

122

16

45

Source : enquêtes de terrain en mars 2014

Les postes d'encadrement non pourvus sont au nombre de quarante-cinq (45). Cela représente un besoin de vingt-deux classes si nous partons sur la base qu'un encadreur de la vie scolaire s'occupe de deux (02) classes. L'étude a porté sur sept (07) établissements. Alors, nous pouvons dire que le manque en personnel d'encadrement est très criard dans la direction régionale des enseignements secondaires du Centre-Ouest. Pourtant, les encadreurs de la vie scolaire sont les premiers responsables directs de la gestion de la discipline dans les établissements secondaires. C'est dire qu'un établissement qui n'a pas en nombre des encadreurs de la vie scolaire, la discipline des élèves est mise à rude épreuve. Beaucoup de pédagogues comme Célestin FREINET (1964) dans « Les techniques Freinet de l'école moderne » disent que sans la discipline, il n'y a pas de travail qui tienne.

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