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Existe-t-il une stratégie géopolitique de l'aide publique au développement de la France au Sahel ?


par François De Block
Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne - Ecole Normale Supérieure - Master 2 Géopolitique 2019
  

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Introduction

Dans le cadre de mon année en alternance au sein du Master 2 Géopolitique de Paris 1-ENS, j'ai effectué un apprentissage au Ministère de l'économie et des finances du 17 septembre 2018 au 6 septembre 2019. Mon alternance s'est déroulée au bureau de l'aide publique au développement, au sein du service des affaires multilatérales et du développement de la Direction générale du Trésor.

Plusieurs raisons ont présidé à mon choix du bureau de l'aide publique au développement du Ministère de l'économie comme organisme d'accueil.

Ma formation universitaire antérieure, tournée vers les politiques publiques, l'économie et le développement, m'a donné une grille de lecture pour comprendre et analyser les choix stratégiques de l'Etat en matière économique. J'ai développé tout au long de ce parcours une appétence pour les sujets liés à l'économie politique du développement et à la coopération internationale, avec pour ambition d'orienter mon projet professionnel sur ces thématiques. Un premier stage au sein de l'Organisation pour la coopération et le développement économiques (OCDE), m'a conforté dans cette approche.

La perspective de pouvoir travailler sur les enjeux de la politique de l'aide publique au développement de la France m'est apparue comme l'occasion idéale de pouvoir combiner mon intérêt pour les questions d'économie internationale et la géopolitique.

Compte tenu de la variation du rythme d'alternance au cours des deux semestres de l'année, mon apprentissage s'est structuré autour de deux grandes missions. La première a été une mission d'analyse économique et statistique des données de l'aide publique au développement de la France en matière géographique et sectorielle. De court-terme, mon maître de stage a fait en sorte qu'elle soit adaptée au rythme d'alternance du premier semestre, qui comporte deux jours de présence au sein de l'organisme d'accueil. La seconde mission a été celle d'un apprenti adjoint au chef de bureau, en charge des questions relatives à la mobilisation des ressources intérieures et du développement.

L'élaboration de ce rapport a pour principale source les différents enseignements tirés de mon expérience et de la pratique quotidienne des missions qui m'ont été confiées. Les quelques entretiens que j'ai pu avoir avec mes collègues du bureau et du service des affaires multilatérales m'ont permis de donner de la cohérence à ce rapport.

En vu de rendre compte de manière analytique et fidèle de l'année passée au sein de la structure d'accueil, il convient d'abord de présenter le cadre de l'alternance et le positionnement qu'occupent la Direction générale du Trésor bureau de l'aide publique au développement dans l'architecture institutionnelle de la politique française de coopération pour le développement. Il sera précisé ensuite les différentes missions et tâches auxquelles j'ai participé au sein du bureau de l'aide publique au développement du Ministère de l'économie, ainsi que les apports que j'ai pu en tirer.

1. L'organisme : le Ministère de l'Economie et des finances

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus