L'harmonisation des normes relatives à la formation et à l'emploi dans l'espace uemoa

Paragraphe 2 : L'opérationnalisation de l'OSREF

A l'instar de l'Union Européenne²¹⁵, le Conseil des Ministres de l'UEMOA a décidé, à Abidjan, de créer et d'opérationnaliser l'OSREF de l'Emploi et de la Formation²¹⁶. Cet instrument fédérateur est important dans les domaines que sont la formation et l'emploi dans la sous-région. Il lui est assigné une double mission comme c'est le cas dans l'UE. En premier lieu, l'OSREF doit oeuvrer à la dynamique de l'harmonisation des normes (A) et en second lieu participer à la réalisation d'une uniformisation des pratiques (B).

A- Une mission d'harmonisation des normes

En Europe, l'Observatoire de l'Agence Régionale pour l'Orientation, la Formation et l'Emploi (OREF) est un outil de veille et de diagnostic sur l'évolution des métiers, des compétences en lien avec l'appareil formation régional. En effet, il est un instrument de réflexions prospectives pour anticiper les compétences à développer au regard des besoins du tissu économique régional, un lieu d'échange et de concertation pour les acteurs régionaux²¹⁷. Il doit alors apporter aux décideurs régionaux en charge de

214 Cf. (Art. 3 d) du Traité modifié de l'UEMOA.

215 Jl existe à l'UE, l' L'Observatoire Régional Emploi-Formation Nouvelle-Aquitaine (OREF). Cf. Site internet, https://create.piktochart.com/output/15514081-aquitaine-cap-metiers-publications-de-loref (Consulté le 13 avril 2019 à 20 heures 30).

216 Cf. Paragraphes 41, Déclaration d'Abidjan, UEMOA, op. cit., p. 4.

217 Site internet, op. cit.

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l'élaboration et de la mise en oeuvre des politiques d'emploi, d'insertion et de formation professionnelle des éléments de connaissance et d'aide à la décision autour des quelques axes précis notamment la formation, les métiers et l'emploi.

En outre, un observatoire dans une région reste dans une dynamique harmonisée de certification menant à un cadre juridique sous-régional plus performant²¹⁸. Cette dynamique harmonisée est la définition des curricula qui intègrent les valeurs traditionnelles africaines pour reconsidérer et enseigner des modes de développement durables et plus conscients de la dimension humaine²¹⁹.

L'intérêt des organisations communautaires est l'harmonisation dans un ensemble de visions étatiques particulières. Dans le champ formation-emploi, les défis d'harmonisation des normes sont nombreux pour l'UEMOA. En effet, l'arrivée sur le devant de la scène internationale de nouveaux acteurs géopolitiques, le changement climatique et le développement des techniques de l'information contribuent à de profondes transformations²²⁰.

A tout point de vue, l'implémentation d'un tel instrument dans la sous-région s'avère cardinale dans le but de synthétiser et de rationaliser les problèmes de la formation et de l'emploi qui sont d'ailleurs identiques pour les Etats de l'Union. En conséquence, il est nécessaire de faire remarquer que, face à ce monde en pleine mutation, une approche individuelle des Etats va davantage fragiliser l'Union. Mais force est de constater que la conscience du besoin d'unification est visiblement présente²²¹ dans l'esprit des acteurs de l'espace. Cette mission d'harmonisation des normes sur la formation et l'emploi une fois réalisée, il va falloir que l'OSREF passe à l'étape de l'uniformisation des pratiques dans les matières indexées.

218 Cf. Paragraphes 38, ibidem, p. 4.

219 UEMOA, L'uemoa en 2020, Ouagadougou, op. cit., p. 18.

220 Ibidem, p. 37.

221 Ibidem, p. 42.

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