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Dématérialisation du service public. étude du lien entre médiation numérique et l’action sociale.


par Lauriane DEBAQUE
Université Toulouse Jean Jaurès - Master 1 Sciences de l'Education et de la Formation 2019
  

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Chapitre 6. Traitements et analyses de données

Les éléments empiriques de cette recherche ayant été recueillis, ils ont pu être retranscris (Annexe 3) et des éléments de codage, présentés en annexe 4, ont été intégrés afin de permettre l'analyse catégorielle au travers de l'utilisation du logiciel IRaMuTeQ. Cette analyse « fonctionne par opérations de découpage du texte en unités puis classification de ces unités en catégories selon des regroupements analogiques. » (Bardin, p. 207)

Analyse statistique du corpus par IRaMuTeQ :

Une Classification Hiérarchique Descendante (CHD) selon la méthode de Reinert a ici est

réalisée. L'extraction des quatre classes terminales s'est faite par paliers :

- les classes 1, 21.3% et 2, 13.1%

- la classe 3, 30,7%

- la classe 4, 14.3%) la classe 5, 20.7%

La taille : 30,7% de la classe 3, la plus homogène, est sensiblement proche de la taille des

classes 1 et 2 : 34,4% et des classes 4 et 5 : 35%.

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Dendogramme - CHD

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

6.1. Analyse des classes 1 et 2 : médiation numérique et démarches administratives

Quelques formes significatives Classe 1 :

Chi2

Mots

Chi2

Mots

 
 
 
 

52.99

-*5_admin

29.81

Individuel

42.25

Caf

29.47

Droit

36.17

Accompagnement

25.77

Besoin

30.8

Social

23.24

Administratif

30.49

Démarche

19.16

Difficulté

Au sein de la classe 1, l'accent est mis sur l'aspect administratif de la question. Etant un des sujets centraux de cette recherche, il n'est pas surprenant de voir la thématique -*5_admin fortement représentée. Il s'agissait de questionner sur les pratiques professionnelles en lien avec la dématérialisation du service public et l'accompagnement aux démarches administratives en ligne. Nous constatons que cette thématique fait appel au vocabulaire relevant de l'accès aux droits : CAF, social, droit, mais également impôts. L'accompagnement aux démarches administratives et plus globalement à l'accès aux droits fait donc bien pleinement partie des missions des professionnels de la médiation numérique.

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« Alors là pour tout ce qui est permanence administrative c'est surtout de l'accompagnement sur toutes les plateformes administratives que ce soit privé ou public. » (Animateur EPN)

Dans le sens où il « mise sur les capacités des personnes à développer leur autonomie » (Fuster & Jeanne, 2004), l'accompagnement est ici un réel levier d'empowerment. Néanmoins, il arrive que les professionnels adoptent une posture d'assistance et fassent « à la place de ». Nous avons pu voir que ce retour à l'assistance était un frein à l'empowerment.

« L'accompagnement, vous avez plusieurs formules. Vous avez la formule je fais à votre place [...]. Il y a la formule : je vous montre comment faire et vous faites à côté de moi [...] et puis la formule que je vais appeler cours, atelier... » (Médiateur numérique)

« Il y a des gens qui ont besoin d'assistance ou d'accompagnement et on ne peut pas juste les mettre devant un ordinateur en leur disant voilà débrouilles-toi, il faut des gens pour les accompagner. » (Médiateur numérique)

La prépondérance de l'assistance est ici mise en lien avec l'injonction au numérique provoquée par la dématérialisation de service public et renvoie aux termes de besoin.

Il est a noté que les démarches administratives ne sont pas un domaine des plus attrayant. Nombreux sont les citoyens qui considèrent cela comme une tâche, voir une corvée. Un apprentissage efficient part souvent d'un désir, d'une envie et moins d'un besoin. Le manque de consentement sous-entendu ici nous invite à mettre en évidence que l'accompagnement ne se fait avec l'autre, et non pour ou malgré lui (Ion & Ravon, 2005, p. 81). Ce manque d'attrait pour les démarches administratives peut justifier d'un retour à l'assistance et à un lien de dépendance.

De plus, nous remarquons également la présence du terme difficulté. Celui-ci représente aussi bien la situation dans laquelle se trouve les publics mais il fait aussi écho aux difficultés sociales.

« Si la personne est vraiment trop en difficulté c'est qu'elle ne relève pas d'une MSAP, elle relève d'un accompagnement social avec un travailleur social. » (Animatrice MSAP)

Bien que celui-ci n'est que rapidement évoqué, un lien avec le travail social apparait. La présence du social ce mot au sein de cette classe laisse à penser que les démarches administratives seraient un point commun de la médiation numérique et du travail social. L'enjeu d'une relation entre la médiation numérique et travail social est ici mis en avant.

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Le terme social, associé à celui de difficulté laisse à penser que la relation évoquée n'est pas simple. Nous comprenons que celle-ci, paraissant comme évasive, n'est pas formalisée.

« La difficulté quand on parle du social [...], c'est où commence la médiation numérique, où elle se termine, où commence le travail social, comment essayer d'imbriquer un petit peu parce que la frontière n'est pas si évidente. » (Animatrice de réseau)

La mission des médiateurs numériques parait être celle d'un accompagnement technique aux outils numériques. Il s'agit d'être l'intermédiaire entre la personne, son besoin et l'outil numérique permettant de répondre à ce besoin. Pour tout ce qui est l'aspect plus social du besoin exprimé ; le motif préférable lors d'une demande de régularisation par exemple ; ces missions relèveraient du travail social. Néanmoins, il n'est n'y aisé ni souhaitable de morceler l'accompagnement notamment d'une telle démarche. Il serait dommageable pour la personne qu'elle préremplisse le formulaire de demande de régularisation en ligne avec un médiateur numérique tout en allant voir un travailleur social pour des conseils sur le motifs de régularisation le plus adapté sans qu'une coordination adaptée s'organise entre ces deux professionnels. Leur complémentarité est ici indéniable.

Quelques formes significatives Classe 2 :

Chi2

Mots

Chi2

Mots

 
 
 
 

80.31

Télétravail

34.62

Énormément

53.25

Internet

27.05

Fonctionner

43.34

Numérique

26.58

Révélateur

40.31

-*10_covid

21.01

Nécessaire

39.82

Apprendre

17,23

Equiper

La classe 2 est moins prégnante : 13,1%. Cela est explicable par la thématique à laquelle elle renvoie : -*10_covid. La crise sanitaire a été évoqué comme une possibilité d'ouverture sur l'évolution de la médiation numérique. Il a été question de voir les perceptions des impacts de cette dernière au sein de ce champ professionnel. Sans surprise le mot télétravail est largement représenté : cela a été le quotidien de nombreuses personnes durant cette période. De plus, il s'agit là d'une mise en situation ou l'usage du numérique est nécessaire voir impératif. Ce contexte a été l'occasion de s'interroger sur l'équipement des télétravailleurs ainsi que les savoir-faire.

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Les autres mots associés à cette classe nous montrent que la crise sanitaire a été un révélateur. Elle semble avoir été révélatrice d'un besoin d'apprentissage pour l'ensemble des citoyens.

« Ça va être révélateur de la carence de compétences qu'il y avait en France. [...] Cette crise-là [...] a été révélatrice juste qu'on avait oublié d'apprendre aux gens de faire les choses qu'on allait leur demander. » (Animateur multimédia)

« Si on n'apprend pas aux gens à télétravailler, bah ils ne vont pas télétravailler d'eux même, ils ne vont pas eux même pondre leurs outils [...]. Ce que montre le télétravail c'est qu'en gros si on n'a pas une méthode, le travail ne va pas être ultra efficace, si derrière on n'a pas un service cloud qui répond bah ça ne marchera pas très bien. » (Chef de projet formation)

La crise sanitaire semble avoir permis une certaine prise de conscience sur l'importance du numérique, du besoin de montée en compétence pour une autonomie numérique. Elle vient accentuer ou plutôt révéler les besoins créés par la révolution numérique. La crise sanitaire a mis en exergue le besoin de la médiation numérique auprès des usagers comme des professionnels.

« [La crise sanitaire] a mis le doigt sur le besoin vital de médiation numérique et d'accompagnement des publics. » (Animatrice de réseau)

Nous pouvons émettre l'hypothèse que cette crise sanitaire sera, au même titre que la guerre lors de la période industrielle, vectrice d'une nouvelle structuration et peut être d'une professionnalisation. Comme le choc pétrolier de 1973 qui a fait émerger des dispositifs d'accompagnement, cette épidémie pourra peut-être être le moteur d'une organisation, d'une structuration de la médiation numérique.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius