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Le droit de l'homme à  l'alimentation en République du Bénin

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par Innocentia Gertruide APOVO
Université d'Abomey- Calavi (Bénin) - DEA 2009
  

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A- Les textes de loi

La loi n° 2002-07 du 20 août 2002, portant code des personnes et de la famille en République du Bénin, est explicite par rapport à la protection du droit à l'alimentation.

Promulguée conformément à la décision DCC 04-083 de la cour constitutionnelle du Bénin le 20 août 2002, le code des personnes et de la famille dispose en son article 384 que «l'obligation alimentaire rend une personne débitrice d'une autre pour la satisfaction des besoins essentiels de la vie du créancier (...). Le legs d'aliments est régi par les dispositions relatives aux testaments».

Ce texte est précédé d'autres qui, d'une manière ou d'une autre, visent la sécurité alimentaire. Il s'agit de :

- la loi n° 84-009 du 15 mars 1984 sur le contrôle des denrées alimentaires ; 

- la loi n° 87-008 du 21 septembre 1987 portant régime des taxes de contrôle du conditionnement et de normalisation des produits agricoles ;

- la loi n° 87-015 du 21 septembre 1987 portant code de l'hygiène publique ; 

- Aussi, existe-t-il des textes règlementaires relatifs au droit à l'alimentation.

B- Les ordonnances, décrets et arrêtés

Autrefois, le contrôle alimentaire était basé sur le décret n° 48-009 du 16 février 1948. Ce ne fut qu'en 1984, qu'une loi post coloniale portant application du droit alimentaire au Bénin, a vu le jour avec ses huit (08) décrets d'application. Il s'agit de la loi n° 84-009 du 15 mars 1984. L'an 1985 a été une année décisionnelle pour le Bénin. Plusieurs décrets et ordonnances ont été pris en ce qui concerne le droit à l'alimentation. Il s'agit:

- du décret n° 85-233 du 10 juin 1985 relatif aux déclarations et aux autorisations préalables de production et de commercialisation des denrées alimentaires ;

- du décret n° 85-238 du 14 juin 1985 organisant la recherche et la constatation des infractions à la loi n° 84-009 du 15 mars 1984 sur le contrôle des denrées alimentaires et réglementant les mesures administratives prises en application de ladite loi ;

- du décret n° 85-241 du 14 juin 1985 relatif aux additifs utilisés dans les denrées alimentaires, teneurs en contaminants et en substance indésirables dans ces denrées, aux matériaux en contact avec ces denrées et aux produits de nettoyage de ces matériaux ;

- du décret n° 85-242 du 14 juin 1985 relatif à l'étiquetage et à la présentation des denrées alimentaires ;

- du décret n° 85-243 du 14 juin 1985 relatif à l'hygiène de la production et de commercialisation des denrées alimentaires ;

- du décret n° 85-244 du 14 juin 1985 relatif à la définition des conditions de la production et de la commercialisation des denrées alimentaires particulières ;

- de l'ordonnance n° 72-31 du 27 septembre 1972 portant réglementation de la police sanitaire des animaux et de l'inspection des denrées alimentaires d'origine animale, permet de surveiller la qualité des aliments d'origine animale et la santé des animaux, destinés à la consommation ;

- de l'arrêté n° 50 /MAC/EL du 16 mars 1961 règlementant l'entrée des animaux de toutes espèces sur le territoire de la République du Dahomey ;

- de l'arrêté n° 62/MAC/EL du 07 avril 1961 complétant l'arrêté n°50 /MAC/EL du 16 mars 1961.

Il ne suffit pas d'avoir les textes juridiques pour voir le droit à l'alimentation se réaliser ; il faut également des structures ou institutions adéquates en la matière.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery