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Les Enjeux de l'emission obligataire par les Collectivites Territoriales Decentralisees: le cas de Communaute Urbaine de Douala


par Christian Kuiate Sobngwi
Institut des Relations Internationales du Cameroun - DESS
Traductions: Original: fr Source:

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I.2 Les aspects juridiques

En ce qui concerne les aspects juridiques du risque de défaut dont il est question dans cette étude, il a été fait plusieurs constats à propos du montage utilisé.

Tout d'abord, il faudrait remarquer la solidité du mécanisme de compte de domiciliation, d'encaissement et de réserve utilisé dans le but de garantir le remboursement de la dette contractée. Dans le même ordre d'idée, les garanties accordées aux titulaires de titres par la CUD et CUD Finance S.A. sont autant de gages de solidité de l'émission.

Le premier élément négatif à noter concerne l'évolution future de cet emprunt. En effet, vu la demande de cotation qui a été effectuée auprès du DSX, le montage se devait de respecter les règles en la matière. Or, il s'avère que la structure CUD Finance S.A. ne dispose pas de comptes certifiés relatifs aux trois derniers exercices financiers. A la date de l'émission de l'emprunt, elle a à peine un an d'existence.

Le montage juridique est tout autant fragilisé par les atermoiements observés avant le lancement de l'émission à cause des formalités administratives et réglementaires ont quelque peu desservi la cause de cette opération financière.

Enfin, la relation CUD-Etat est d'une importance capitale pour la bonne marche de cette opération. En effet, en tant que tutelle de la CUD, l'Etat se doit d'approuver les actions entreprises par celles-ci avant leur mise en oeuvre. De plus, il est important que les relations financières entre ces deux entités soient teintées d'harmonie car deux des recettes éligibles au remboursement des prêts proviennent des relations entre l'Etat et la CUD. De ce fait, la CUD est sur le plan financier très dépendante de l'Etat. Cet état de dépendance est renforcé par les éléments relatifs aux ressources budgétaires de la CUD. Lesdites ressources sont en grande partie pourvues par l'Etat pour ce qui est de leur composante la plus stable. Enfin, au vu des liens juridiques existant entre la CUD et l'Etat, il se peut que les investisseurs soient exposés au risque d'aléa moral. En effet, au vu des caractéristiques de l'opération, il existe une propension à croire à l'intervention de l'Etat en cas de défaillance de la CUD.

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