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La problématique du dédoublement fonctionnel du juge de paix et son impact sur la bonne administration de la Justice

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par Elysée AWAZI BIN SHABANI
Université de Goma - Graduat 2009
  

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CHAP III. CULTURE ET ACTION DU JUGE DE PAIX DANS LA PHASE JUDICIAIRE.

Section 1. Instruction de la cause

C'est la plus longue et la plus importante. Il s'agit ici de rechercher les moyens de preuve qui établissent les faits qui démontre le bien fondé de la demande introduite. C'est la phase où le demandeur s'affronte en un combat pacifique contre le défendeur. C'est le déroulement des débats ; cette phase est régie par des principes juridiques qui ont tous pour effet de permettre au tribunal d'aboutir à la lumière sur la cause qui lui est soumise.

L'instruction est appelée à proclamer la vérité au sujet des faits de la cause et des obligations des parties, toute juridiction a pour tache première de vérifier les données du litige qu'elle est appelée à trancher.

Dans le régime accusatoire mitigé que connaissent les juridictions congolaises, le fardeau de la preuve repose sur le demandeur ; mais le juge n'en est pas moins tenu de contrôler les allégations des parties et de vérifier leurs moyens de preuve ; il doit prendre l'initiative de l'instruction aux fins de former son intime conviction au sujet de la réalité des faits avant d'en proclamer la vérité légale.

§1. Le système accusatoire du juge de paix

Une procédure est accusatoire lorsqu'elle réserve aux parties un rôle prépondérant dans le déclenchement et dans la conduite du procès, dans la recherche des preuves. Le rôle du juge est alors d'arbitrer, de veiller à ce que les règles du jeu judiciaire soient correctement respectées. Par ses origines historiques, la procédure accusatoire est très ancienne, et remonte aux sociétés primitives. Une telle procédure est orale, publique et contradictoire ; elle fait confiance, le plus souvent, à un système de preuves légales qui interdit au juge de statuer suivant son intime conviction.

Ainsi, le rôle du juge devient de plus en plus actif dans l'instruction de la cause qu'il a la charge de trancher. A cet effet, ce juge peut d'initiative et d'office ordonner la production des documents détenus par les parties ou détenus par des tiers ; des pouvoirs d'investigations renforcés sont, dans certaines matières, le champ d'application des articles 220, 221 et 223 du code civil, pourvoir à la réunion d'information et de document qui lui sont nécessaires.

Etant donné que dans les TGI et les Cours, en matière pénale, la saisine s'effectue par une requête aux fins de fixation d'audience ou par une citation directe ; au tripaix c'est la même chose, mais la différence est que, au tripaix lors de l'audience, la présence du MP ne se fait pas voir. Et cette absence répercute sur les rôles essentiels du MP tans dans la phase d'instruction, de plaidoiries et de jugement ; ainsi que le cas de recours contre les jugements rendus par le tribunal.

Le juge de paix qui, jadis effectuait l'instruction pré juridictionnelle, est présent au tribunal pour accuser. Pour ce fait, il doit accuser pleinement parce que c'est présumé qu'il a effectué toute l'étape pré juridictionnelle et détient ainsi des charges suffisantes à l'endroit du prévenu. Ceci étant, il a encore l'obligation de porter sa casquette du juge pour assurer l'intérêt de la défense ; c'est ainsi qu'il doit instruire à charge et à décharge afin de garantir l'égalité entre l'accusation et la défense.

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