Les dynamiques de changement en francophonie: sociologie des réformes institutionnelles de la francophonie de 1970 à 2018

B- Elaboration de la problématique

Dans cette partie, nous allons nous questionner sur notre objet d'étude. La problématique implique alors « un ensemble construit, autour d'une question principale, des hypothèses de recherche et des lignes d'analyse qui permettrons de traiter le sujet choisi »^28(*). Avec Raymond QUIVY et Van CAMPENHOUDT, « la problématique est l'approche ou la perspective théorique qu'on décide d'adopter pour traiter le problème posé par la question de départ »^29(*). C'est aussi dire que c'est en fonction de la dynamique évolutive de la société que les problématiques se développent davantage^30(*). Après avoir fait l'état de la revue de la littérature sur notre sujet (1), nous allons préciser le cadre théorique de l'étude (2), avant de construire notre question de recherche (3).

1- Revue de la littérature

Le début du voyage dans le monde de la recherche se heurte généralement à plusieurs obstacles dont la connaissance première^31(*). L'étape de la revue de la littérature est capitale dans tout processus de recherche dans la mesure où elle nous permet de formuler une problématique solide en nous renseignant sur les écarts entre ce qui est connu et ce qui ne l'est pas, tout en permettant de construire l'objet de recherche^32(*). C'est dans ce sens que, en ce qui concerne l'analyse de notre objet, il importe de présenter dans une approche critique et de manière non-exhaustive, les différents travaux qui ont été menés plus ou moins en rapport avec notre objet. Notre revue de la littérature s'inspire de plusieurs travaux scientifiques qui rendent compte du changement en relations internationales,que nous allons regrouper en trois tendances.

La première tendance est celle desréalistes sur le changement en relations internationales. Hans MORGENTHAU dans son ouvrage politicsAmong nations(1948)^33(*), considéré comme l'un des textes fondateurs du réalisme, soutient que les relations internationales sont caractérisées par une lutte pour le pouvoir entre des Etats souverains rationnels. Il argumente que le changement dans les relations internationales est le résultat de changement dans la distribution du pouvoir entre les Etats. Le changement est souvent le résultat de l'utilisation de la force ou de la menace d'utilisation de la force par les Etats. Pour Kenneth WALTZ, le changement est plus susceptible de se produire lorsque la structure du système change, par exemple à la suite d'une guerre ou d'une révolution.

Dans The power and the international system^34(*), Robert GILPIN, soutient que le changement est le résultat de l'ascension et du déclin des Etats hégémoniques. Pour lui, les Etats jouent un rôle crucial dans le maintien de l'ordre international. Cette vision réaliste du changement en relations internationales appliquée dans le contexte de la Francophonie peut être utilisée pour faire une analyse sur la manière dont les Etats membres utilisent la Francophonie comme moyen pour accroitre leur influence et poursuivre leurs intérêts nationaux. Face à l'homogénéisation culturelle, la Francophonie entend qu'acteur géoculturel dans la mondialisation, cherche à promouvoir la diversité culturelle et linguistique.

La deuxième tendance est celle libérale, dont la vision sur le changement en relations internationales est possible et souhaitable et peut être mené à bien par la coopération, la persuasion et l'engagement. Celle-ci s'appuie sur plusieurs hypothèses comme : « L'interdépendance »soutenu par Emmanuel KANT^35(*) . Selon son approche, le changement s'opère par le fait que les Etats sont de plus en plus interconnectés et interdépendants, ce qui rend la coopération plus bénéfique que le conflit. Revenant à la Francophonie, c'est l'objectif pour ses Etats membres de créer des interconnections, par des normes et des valeurs partagées, que ceux-ci se sont constitués en organisation pour favoriser l'interdépendance des uns envers les autres. L'autre hypothèse avancée par la tendance libérale est celle du pouvoirdesindividusetdesidées, qui d'après John LOCKE^36(*)peuvent jouer un rôle important dans la promotion du changement.

Les libéraux préconisent une variété de stratégies pour promouvoir le changement dont la diplomatie et la négociation, le commerce et l'investissement, l'aide au développement, la promotion de la démocratie et des droits de l'homme. John STUART MILL^37(*) a développé une vision du changement qui met l'accent sur le pouvoir des idées et du commerce libre pour promouvoir la paix et la prospérité, d'après lui, les idées ont le pouvoir de changer le monde y compris les relations entre les nations. Il a soutenu que la diffusion des idées libérales, telles que la liberté individuelle, la démocratie et l'état de droit, conduirait à un monde plus pacifique et plus prospère. Le changement en Francophonie selon cette tendance s'observe par le fait que la Francophonie soit favorable à une coopération renforcée entre les pays francophones dans des domaines tels que l'éducation, la culture, le commerce et le développement, afin de favoriser le partage des meilleures pratiques et de promouvoir le progrès commun. Faire une lecture du changement à partir de cette tendance revient également à promouvoir la diversité linguistique et culturelle au sein de la Francophonie, en mettant en avant la richesse des différentes cultures francophones à travers le monde.

Le troisième débat sur le changement en relations internationales est celui des constructivistes, dont une approche holistique permet de comprendre le changement. Les constructivistes s'intéressent à la manière dont les idées, les normes et les identités façonnent la structure du système international et les actions des acteurs étatiques et non étatiques.^38(*) Selon cette tendance, le changement en RI n'est pas simplement le résultat de forces matérielles ou de lois de la nature. Il est plutôt le produit d'interactions sociales complexes entre les acteurs qui cherchent à comprendre et à interagir les uns avec les autres dans un monde en évolution constante (Alexander WENDT). Ce dernier soutient également que le changement est construit socialement à travers les interactions et les normes partagées entre les acteurs internationaux. Les Etats construisent l'anarchie internationale en se définissant les uns les autres comme amis, ennemis ou neutres.

WENDT identifie trois mécanismes principaux par lesquels le changement se produit dans les relations internationales notamment : Latransformationdesidentités, les Etats peuvent changer leur identité en adoptant de nouvelles normes, en s'engageant dans de nouvelles pratiques ou en interagissant avec d'autres Etats de manière différente ; La socialisation, les nouveaux Etats sont socialisés dans les normes et les identités existantes du système international ; L'idéation, de nouvelles idées peuvent émerger et se diffuser, ce qui peut conduire à des changements au niveau des normes et les identités des Etats.^39(*) Martha FINNEMORE s'est intéressée au rôle des idées dans le changement en RI, elle soutient que les idées peuvent se diffuser à travers les réseaux d'acteurs et influencer les politiques nationales et internationales.La tendance constructiviste a joué un rôle important dans les transformations vécues par la Francophonie ente 1970 et 2018. Elle a contribué à l'évolution des pratiques pédagogiques, à la promotion du dialogue interculturel et à la réflexion sur la gouvernance démocratique. Malgré les défis rencontrés, son influence continu de se manifester dans les divers espaces francophones, invitant à repenser continuellement les processus d'apprentissage, de développement culturel et de participation citoyenne.

Notre réflexion s'inscrit d'une part dans lalogiqueréaliste, dans la mesure où,elle amèneà faire une analyse des dynamiques de changement en Francophonie, en accordant une importance particulière sur les intérêts des Etats membres, les rivalités de pouvoir et les jeux des acteursau sein de l'organisation. Il s'agit d'examiner comment certains Etats membres utilisent leur influence au sein de l'Organisation, font des arrangements pour parvenir au changement qui n'est pas le produit d'une décision unilatérale. D'autre part,latendanceconstructiviste,nous positionne sur l'impactdes idées, des discours, des normes culturelles et des identités partagées, qui façonnent les interactions entre les Etats de l'espace francophone. En clair, elle permet d'examiner comment les discours sur la diversité linguistique, la solidarité francophone et les valeurs partagées influencent le comportement des acteurs dans les processus qui contribuent à modeler les dynamiques de changement.Cet essai de démarcation nous permet d'élaborer la question qui meublera notre recherche.

* ²⁸ Michel BEAUD, L'art de la thèse. Comment préparer et rédiger un mémoire de master, une thèse de doctorat ou tout autre travail universitaire à l'ère du numérique, Découverte, 2006, Paris, édition révisée, p. 55

* ²⁹ Raymond QUIVY et Van CAMPENHOUDT, Manuel de recherche en sciences sociales, Paris, Dunod, 4^e Edition, 2011, p. 81

* ³⁰ Raymond QUIVY et Van CAMPENHOUDT, OP.cit, p. 86

* ³¹ Gaston BACHELARD, La formation de l'esprit scientifique, Librairie philosophique J.Vrin, 1938, p.10

* ³² Olivier LAWRENCE et Al, L'élaboration d'une problématique de recherche, Paris, Harmattan, 2005, p.69

* ³³ Hans MORGENTHAU, politics Among Nations, The Struggle for Power and Peace, New York,Alfred Knopf, 1985, 6^eéd., 688 p.

* ³⁴ Robert GILPIN cité par Dario BATISTELLA, théories des relations internationales, presses de Sciences po, 2012, p. 483.

* ³⁵ Emmanuel KANT, Vers la paix perpétuelle, Librairie philosophique Vrin, 2007, P.50

* ³⁶ John LOCKE, Deuxième traité du gouvernement, traduction française de Pierre Coste révisée par Germain Truchet, 1979, p.81 

* ³⁷ John STUART MILL, De la liberté, traduction française de Robert Estoublon révisée par Maxime Rolland, 1959, 332p.

* ³⁸ Jean Jacques ROCHE, Théories des relations internationales, 4^e édition, Montchrestien, 2004, 214 p.

* ³⁹ Alexander WENDT, Anarchy is what states Make of It : The social Construction of power, Revue international organization, Cambridge University Press, Cambridge,1992, 425 p.