2.2. Le
Développement Durable : valeur montante de la
société
2.2.1. Sur le plan politique :
ü Au
niveau international
Sommet de Rio
En 1992, la Conférence de Rio sur l'environnement et le
développement a été un progrès sans
précédent à l'échelle mondiale : à partir
des constats alarmants sur l'état de la planète et
l'évolution des conditions de vie sur Terre.
*Pour un commerce équitable, RITIMO /
SOLAGRAL, Editions Charles Léopold Mayer, Paris, 1998.
178 nations y ont élaboré un programme commun
pour le 21ème siècle, plus connu sous le nom d'Agenda 21.
Il liste une série d'actions devant être
intégrées aux législations nationales de manière
prioritaire pour progresser vers un développement durable.
L'Agenda 21 s'articule autour de 4 pôles majeurs et
interdépendants :
· L'économie
· L'environnement
· Le social
· L'éthique et le dialogue social
Malgré l'enjeu de l'Agenda 21 qui était
d'assurer la mise en application du développement durable dans des
actions concrètes et l'appropriation de ses impératifs par tous
les acteurs économiques (états, collectivités locales,
entreprises et citoyens), la conclusion 10 ans après Rio fut que les
intentions ne s'étaient pas concrétisées en actions.
Conférence de Kyoto
En 1997, la Conférence de Kyoto sur le
réchauffement de la planète a réuni 159 pays. Des accords
ont été passés pour une réduction moyenne de 5,2%
des émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2010.
Les pays en voie de développement sont dispensés
de cette contrainte et la mise en place de "permis de polluer" a
été renvoyée au prochain sommet. Ce sommet a eu pour vertu
de créer un cadre institutionnel et certains résultats
méritent d'être soulignés, comme l'interdiction
quasi-générale de jeter des déchets en mer.
Mais en 1998, la conférence de Buenos Aires s'est
achevée sur un bilan globalement décevant. En définitive,
aucune décision sur la manière de mettre en pratique les accords
de Kyoto n'a été prise. Les discussions d'experts se sont
enlisées, les divergences entre pays pauvres et pays riches se sont
creusées et l'objectif de réduction des émissions globales
de gaz à effet de serre (GES) à l'horizon 2010 semble aujourd'hui
bien difficile à atteindre.
Sommet de Johannesburg
Lors du Sommet mondial sur le développement durable
(Johannesburg, 26 août - 4 septembre 2002), une déclaration
politique et un plan de mise en oeuvre ainsi que plusieurs initiatives de
partenariat ont été adoptés. Parmi les objectifs du plan
de mise en oeuvre:
· Mettre en oeuvre, à partir de 2005, les
stratégies nationales de développement durable.
D'autres accords atteints lors du sommet
visent à:
· Accroître la part globale des énergies
renouvelables et augmenter l'accès des plus pauvres à
l'énergie ;
· Elaborer un cadre décennal de programmes d'appui
des modes de production et de consommation durables ;
· Faire en sorte que le protocole de Kyoto entre en
vigueur le plus rapidement possible ;
· Encourager une réforme des subventions ayant des
effets négatifs sur l'environnement ;
Pour mettre ces accords en oeuvre, ainsi que pour coordonner
leur suivi, des partenariats (dits de type II) entre les gouvernements, le
secteur privé et les organisations non gouvernementales ont
été annoncés.
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