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Les chambres régionales des comptes


par Jean-Philippe SOL
ENS Cachan - DEA Action Publique et Sociétés Contemporaines 2001
  

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[2) Eléments quantitatifs

Pour faire une brève présentation chiffrée, elles sont au nombre de 25, présentes sur l'ensemble du territoire. Elles exercent leur contrôle sur plus de 100 000 organismes.

1 200 personnes environ travaillent dans les diverses chambres régionales.

Soit, au premier juin 1998 : 25 présidents de chambre, membres de la Cour des comptes ; 322 membres du corps des conseillers de chambre régionale des comptes [conseiller rapporteur, commissaire du gouvernement et présidents de section] ; 341 agents de vérification ; 463 agents administratifs

La Chambre Régionale des Comptes de Haute-Normandie

La chambre régionale des comptes de Haute-normandie comprend une Présidente, Madame Danièle Lamarque, un Président de section, Monsieur Jacques Pagès et un commissaire du Gouvernement, Monsieur Denis Ruellan.

Il y a par ailleurs une demi-douzaine de conseillers (le nombre varie régulièrement), qui sont des magistrats de la chambre régionale des comptes, une dizaine d'assistants de vérification, qui sont autant d'auxiliaires d'enquêtes pour les magistrats, un secrétaire général, Christian Quille, une greffière, madame Bernagout, une documentaliste, madame Lardinois et une douzaine de personnel administratif.

Le Périmètre de contrôle de la CRC de Haute-Normandie comprend :

- des collectivités locales : la région de Haute-Normandie, les Départements de Seine-Maritime et de l'Eure et 611 communes

- des établissements publics locaux : 179 établissements publics communaux, 548 syndicats intercommunaux et centres de groupements de collectivités, 76 établissements du secteur hospitalier, 218 associations syndicales autorisées et associations foncières de remembrement, 254 collèges lycées, écoles normales et autres établissements d'enseignement du second degré, 1 office public d'HLM

- par délégation de la Cour des compte : 10 établissements publics nationaux dont 2 universités et 2 chambres d'agriculture.

Sur 3 ans, de 1997 à 1999, on a ainsi notamment observé 14 lettres d'observation définitives et 440 jugements dans le domaine du contrôle juridictionnel dont 1 jugement de gestion de fait, 2 jugements de condamnation à amende, 9 jugements de débet. Par ailleurs, la chambre à contribué à des enquêtes inter-chambres dans le domaine de la voirie départementale, des ordures ménagères, de l'organisation des soins psychiatriques ou des équipements médicaux matériels lourds. Enfin, 45 tonnes de pièces justificatives ont été livré à la chambre régionale des comptes.

Eléments quantitatifs de l'activité des chambres régionales au niveau national

Types d'organismes

Nombre d'organismes

Régions

26

Départements

100

Communes

36 542

Etablissements publics de coopération intercommunale

19 728

Autres établissements publics locaux

40 096

EPLE (lycées, collèges, enseignements spécialisé)

7 576

Etablissements sanitaires et sociaux (1995)

2 514

Offices Publics HLM et OPAC

282

Total

106 864

Source : Ministère de l'intérieur, D.G.C.L, Rapport du gouvernement au parlement, édition 1996, publiée fin 1997,et Cour des comptes.

Nombre de lettres d'observations définitives :

Organismes

1994

1995

1996

1997

Collectivités locales

483

438

515

439

Etablissements publics locaux

172

185

243

207

Autres organismes publics (HLM, Hôpitaux,...

204

204

199

205

SEM

59

53

71

71

Associations (subventionnées ou contrôlées par le public)

71

78

81

73

Total

989

958

1109

95

Source : rapport public de la cour des comptes - 1998

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon