Section 4 : La structure
organisationnelle de la SNCC dans la région des Grands Lacs
La SNCC à Kalemie compte divers services que nous
allons détailler en nous référant à l'organigramme
de la direction régionale des Grands Lacs.
a) La direction
régionale des Grands Lacs
Elle est dirigée par le directeur de région,
représentant l'employeur et coordonnant toutes les activités des
différents services. Il programme, organise, commande et contrôle
les activités dans la région.
b) Le
secrétariat
Attaché directement à la direction
régionale, ce service :
· Reçoit et enregistre les courriers entrants et
sortants ;
· Collecte et transmet les courriers destinés aux
services et membres du personnel ;
· Rédige notes de service, lettres, comptes rendus
et autres documents.
c) Service du personnel et
social
Chargé de la gestion du personnel, de l'engagement
à la retraite ou au départ, ce service :
· Gère la description des postes, le recrutement,
les stagiaires, et les relations avec le comité de la
société ;
· Inclut le service de salaire et appointements, qui
communique avec la comptabilité générale et traite les
formations et difficultés du personnel ;
· Intègre le service de communication, qui diffuse
les informations internes, gère les rémunérations,
conflits, patrimoine social, relations publiques et contrats avec partenaires
sociaux (syndicat, CNSS...).
d) La coordination
d'exploitation
Responsable de :
· L'analyse périodique des services
régionaux ;
· L'organisation et la planification stratégique
;
· La prévision, coordination et contrôle des
services ;
· La supervision des activités ferroviaires et
lacustres.
e) Le service
médical
Responsable de la gestion de l'hôpital SNCC/Kalemie et
de la mise en oeuvre des études de coûts. Ses missions :
· Transmettre les données de gestion
hospitalière ;
· Maîtriser le système de gestion
hospitalière ;
· Assurer l'assistance médicale aux agents et
familles ;
· Collaborer au système de recouvrement des
coûts.
f) Service de génie
social
Chargé de :
· L'aménagement, planification et gestion des
travaux de la voie ferrée ;
· Le suivi des utilités d'entretien ;
· Les études de faisabilité.
g) Service de
matériel
Ce service assure :
· La gestion et maintenance du parc roulant (locomotives,
wagons) ;
· L'appui aux opérations multimodales ;
· La mobilisation de matériel neuf et de
remplacement ;
· Le support à la modernisation des
infrastructures ;
· La coordination régionale et logistique.
En résumé, il maintient la fiabilité et
la capacité opérationnelle du parc roulant, assure la traction et
l'évacuation des marchandises, renforce la flotte, contribue à la
modernisation et coordonne avec les équipes régionales.
h) Le service
d'approvisionnement
Ce service joue un rôle stratégique en :
· Identifiant et structurant les besoins en
approvisionnement (wagons, pièces, carburant, matériel de voie,
etc.) adaptés au multimodal (ferroviaire, lacustre, fluvial, routier)
;
· Réalisant les études de
faisabilité techniques et financières ;
· Suivant et évaluant l'exécution des
projets en termes de délais, coûts et performances.
Il garantit la planification, la commande, la distribution et
le suivi des ressources nécessaires pour soutenir les opérations
multimodales dans une zone densément exploitée et
géographiquement complexe.
i) Service
commercial
Essentiel dans la relation client et la vente des services,
ses missions sont :
· Marketing et prospection :
commercialisation, élaboration d'offres adaptées, analyse du
marché et de la concurrence, identification de nouveaux clients
(miniers, agriculteurs, voyageurs) ;
· Relation client et négociation
: gestion des contacts, négociation et conclusion des contrats,
coordination avec la comptabilité pour la facturation ;
· Fidélisation et service :
formation des clients, suivi des dossiers techniques, traitement des
réclamations et litiges ;
· Support logistique et
opérationnel : coordination commerciale sur tout le
réseau, supervision d'outils comme le pont à peser
électronique à Kalemie pour garantir la transparence dans le
pesage des marchandises.
Ce service est la colonne vertébrale de la performance
commerciale, garantissant la satisfaction client, la transparence et la
croissance de la SNCC dans la région.
j) Service de
finance
Ce service assure :
· La gestion financière et budgétaire
(élaboration, suivi du budget, gestion de la trésorerie) ;
· La comptabilité locale, gestion des recettes,
préparation aux audits financiers ;
· Le contrôle des recettes locales, en
collaboration avec la division contrôle, et la transmission des fonds
vers la maison mère à Lubumbashi ;
· L'appui financier aux autres services, notamment en
autorisant les dépenses locales et en finançant les besoins
logistiques.
Concrètement, il veille à l'utilisation
rationnelle des fonds, garantit la transparence financière, gère
les flux de trésorerie et prépare les audits, condition
indispensable à la pérennité du financement.
Il assure la liquidité nécessaire en
gérant les cash-flows et en maintenant les caisses locales
opérationnelles au quotidien. Il prépare également les
dossiers financiers requis pour les audits internes et externes, condition
indispensable à la pérennité du financement
(étatique, partenaires, etc.).
En résumé, le Service Financier est le bras
financier de la région : planificateur, contrôleur, comptable et
coordinateur, garantissant la fiabilité des opérations
financières et la disponibilité des ressources pour le bon
fonctionnement de la SNCC dans la région des Grands Lacs. Ce service est
scindé en deux branches : celle chargée des recettes et celle
chargée des dépenses.
La SNCC, en tant qu'entreprise publique en RDC, utilise le
système comptable OHADA (SYSCOHADA) pour l'organisation et la tenue de
sa comptabilité. Ce système est conforme aux lois et pratiques
comptables valides dans les pays membres de l'OHADA, incluant la région
des Grands Lacs dans laquelle opère la SNCC.
k) Le service de
transport
Le service de transport (TRP) de la SNCC dans la région
des Grands Lacs a pour rôle principal :
· Le suivi et l'évaluation du flux de transport
ferroviaire, lacustre et routier, assurant la traçabilité des
marchandises et des voyageurs à chaque étape ;
· La planification des déplacements, incluant la
coordination des trains et des bateaux pour optimiser les rotations et
l'utilisation des infrastructures ;
· L'établissement des horaires de transport pour
les flux ferroviaires et lacustres, garantissant ponctualité et
régularité ;
· L'intégration multimodale, notamment dans l'Est
où la SNCC combine rail, voies lacustres (Kivu et Tanganyika) et
fluviales pour assurer une continuité du service.
En résumé, le Service de Transport est le coeur
logistique assurant l'organisation, la coordination et la fiabilité des
modes de transport (rail, lacustre, fluvial) dans la région des Grands
Lacs, garantissant des services structurants pour le développement
socio-économique de l'Est de la RDC.
l) Le chantier
naval
Le chantier naval de la SNCC joue un rôle
stratégique dans la région des Grands Lacs, notamment pour le
transport multimodal (rail-eau-route) et le désenclavement de certaines
zones. Ses principales fonctions sont :
1. Entretien et réparation des unités
flottantes : maintenance, réhabilitation et parfois
construction de barges, chalands, pousseurs et autres embarcations
utilisées sur :
· Le lac Tanganyika
· Le lac Kivu
· Le fleuve Congo (dans les zones couvertes par la
SNCC)
Cela assure la continuité du trafic fluvial et
lacustre.
2. Support logistique au transport
intégré rail-eau :
· Soutien à la connexion entre le rail et les
ports lacustres, comme Kalemie sur le lac Tanganyika ;
· Garantie de la disponibilité et du bon
fonctionnement des navires pour le transport de marchandises et passagers.
3. Appui au commerce et à l'intégration
régionale :
· Facilitation des échanges transfrontaliers (RDC,
Tanzanie, Burundi, Zambie) par voie d'eau ;
· Contribution à l'intégration
économique régionale via les corridors de transport.
4. Création d'emplois et formation
:
· Centre d'expertise locale pour les métiers de la
mécanique navale ;
· Formation de personnel qualifié pour l'entretien
naval, favorisant le développement socio-économique.
Exemple concret : Kalemie
Le chantier naval de Kalemie est l'un des plus importants pour
la SNCC. Il entretient les barges qui relient Kalemie à Kigoma
(Tanzanie) ou Uvira (Sud-Kivu) et est essentiel au corridor logistique reliant
le sud de la RDC à l'Afrique de l'Est via le lac Tanganyika.
En résumé, le chantier naval est un maillon
clé du développement des infrastructures de transport en RDC,
essentiel pour la logistique fluviale, le soutien au transport multimodal, la
réduction de l'isolement géographique et la promotion du commerce
régional.
m) Le service de
télécommunication et d'électricité
Ce service assure :
1. Fourniture et entretien de l'énergie
électrique :
· Alimentation des infrastructures ferroviaires (gares,
ateliers, bureaux, dépôts) ;
· Approvisionnement des équipements
électromécaniques (pompes, grues, aiguillages motorisés)
;
· Éclairage de sécurité sur les
sites stratégiques pour les opérations nocturnes ;
· Maintenance du réseau électrique interne
pour éviter les interruptions.
2. Télécommunications
ferroviaires :
· Gestion du réseau de communication interne
(coordination entre gares, conducteurs, centres de commande,
sécurité) ;
· Gestion du système de signalisation (feux,
aiguillages, capteurs) assurant la sécurité et la fluidité
du trafic ;
· Transmission des données opérationnelles
(horaires, incidents) ;
· Assistance à la gestion du trafic ferroviaire
pour éviter collisions ou retards.
3. Appui aux activités
stratégiques :
· Sécurisation des opérations via radio,
téléphone ou réseaux numériques ;
· Modernisation avec installation de réseaux
à fibre optique ou radios numériques ;
· Soutien logistique aux autres services (entretien,
dépannage, transport de pièces).
En résumé, ce service soutient les
opérations ferroviaires en temps réel, assure l'alimentation des
infrastructures critiques, et contribue à la sécurité,
l'efficacité et la modernisation du réseau.
n) Le service de
sécurité et de surveillance ferroviaire
Ce service est essentiel pour la protection des biens,
infrastructures, personnel et passagers. Ses missions principales :
1. Protection des infrastructures
ferroviaires :
· Surveillance des gares, rails, ponts, entrepôts,
ateliers, locomotives et wagons ;
· Prévention du vandalisme, sabotage ou
dégradations volontaires.
2. Sécurité des passagers et
marchandises :
· Prévention des vols à bord des trains et
dans les gares ;
· Contrôle des accès aux wagons voyageurs et
trains de marchandises ;
· Protection contre agressions et comportements
dangereux.
3. Contrôle des circulations sensibles
:
· Accompagnement des trains dans les zones à
risques sécuritaires ;
· Coordination avec les forces de l'ordre locales pour
sécuriser convois et zones stratégiques.
4. Surveillance interne et discipline :
· Contrôle du respect des procédures de
sécurité par le personnel ;
· Lutte contre fraudes internes, détournements,
complicités ;
· Enquêtes en cas d'incidents, vols ou
accidents.
5. Coordination et gestion des alertes :
· Mise en place d'un système d'alerte rapide en
cas de sabotage, intrusion ou obstruction ;
· Suivi et rapport des incidents au Directeur
Régional et au siège à Lubumbashi.
En résumé, le Service de Sécurité
et de Surveillance Ferroviaire veille à :
· Protéger les biens et les personnes ;
· Maintenir l'ordre et la discipline ;
· Prévenir actes criminels ou accidentels ;
· Collaborer avec les autorités pour la
stabilité ferroviaire.
· ORGANIGRAMME DE LA
SNCC DANS LA REGION DES GRANDS LACS
2.2. APPROCHE
METHODOLOGIQUE
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