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La dynamique associative dans le secteur de l'artisanat à Kandi: un enjeu de développement ?


par Hugues Tayé ADJOVI
Université d'Abomey-Calavi
Traductions: Original: fr Source:

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Section 2 : Les différentes étapes de gestion des conflits au sein des OPA.

Le règlement des conflits associatifs ne peut se faire sans la prise en compte des étapes d'évolution des conflits. Dans l'évolution d'un conflit, trois étapes sont souvent distinguées par les artisans à savoir : sa genèse- son déroulement- sa fin. Les processus de règlement des conflits tiennent compte de ces trois étapes tout en insistant sur des aspects tels que les émotions des protagonistes, leurs stratégies et motivations etc.

Quelles sont alors les étapes suivies par les organes de gestion des conflits associatifs dans le secteur de l'artisanat à Kandi?

1. Les étapes suivies par le Chargé du contentieux.

Dans sa mission, le Chargé du contentieux suit les étapes suivantes :

· Au niveau de la prévention :

ü Attirer l'attention des membres sur les situations qui peuvent être sources de conflits,

ü Apprécier la qualité des rapports entre les membres de l'Association,

ü Tirer rapidement au clair les malentendus.

· Au niveau du déroulement des conflits :

ü Définir sa mission et préciser ses objectifs,

ü Ecouter les parties en cause,

ü Rechercher les tenants et les aboutissants du conflit,

ü Evaluer les dommages.

· Au niveau du règlement des conflits :

ü Préconiser des solutions en tenant compte des intérêts ou enjeux des protagonistes,

ü Informer les protagonistes de ces solutions et chercher à avoir leur adhésion,

ü Mettre fin au conflit par la réconciliation des protagonistes

2. Les étapes suivies par l'Assemblée Générale

L'Assemblée Générale constitue l'instance de récupération des cas de conflits non solutionnés par le Chargé du contentieux. Elle suit les étapes suivantes dans le processus de règlement des conflits dont elle traite :

· Au niveau du déroulement des conflits :

ü Définir sa mission et préciser ses objectifs,

ü Ecouter les parties en cause,

ü Rechercher les tenants et les aboutissants du conflit,

ü Evaluer les dommages et ceci, sous la direction d'un comité ad hoc.

· Au niveau du règlement des conflits :

ü Préconiser des solutions en tenant compte des intérêts ou enjeux des protagonistes,

ü Informer les protagonistes de ces solutions et chercher à avoir leur adhésion,

ü Mettre fin au conflit par la réconciliation des protagonistes.

En cas d'échec de toutes les tentatives de règlement des conflits, le comité ad hoc mis sur pied pour la circonstance informe lors d'une plénière l'Assemblée Générale qui prend acte et avise souverainement. Ce compte rendu du comité ad hoc se met en marge des démarches individuelles menées par divers membres pour calmer les protagonistes. Cependant, il est à noter que les personnes enquêtées ont fait très peu cas de conflits réglés par l'AG.

3. Conclusion partielle

L'étude des conflits associatifs pose des questions d'ordre théorique auxquels nous ne saurions nous soustraire.

Le conflit en tant que phénomène social a été abordé par plusieurs auteurs à travers une riche et ancienne littérature. Pour les fins de la présente analyse, nous emprunterons la démarche suivante : nous discuterons les résultats présentés dans la présente partie en nous référant au problème posé dans la problématique et à l'hypothèse connexe à la présente partie. Aussi, la discussion sera-t-elle guidée par les questions suivantes :

- Au regard de la définition de la notion de conflit que nous avons donnée dans la clarification conceptuelle, comment le conflit peut-il être appréhendé du point de vue des résultats recueillis et des courants sociologiques ?

- Quels changements les conflits identifiés ont-ils significativement apportés dans le secteur de l'artisanat à Kandi ?

En réponse à la première question, nous pouvons dégager trois façons dont le conflit peut être appréhendé sur la base des résultats de la présente recherche.

Tout d'abord, les conflits associatifs constituent une réalité consubstantielle aux OPA. En effet, les OPA sont en permanence confrontées à des situations de conflits. Ainsi, en tant que réalités sociales animées par des acteurs sociaux, les OPA n'échappent guère à la loi du conflit : les conflits sont inhérents à la nature et au fonctionnement de celles-ci.

Ensuite, les conflits associatifs en tant que conflits sociaux, mettent en opposition deux catégories d'acteurs : ceux qui ont une position donnée et les autres qui ont une position contraire. Nous entendons par acteur, tout membre d'association qui agit, qui est engagé dans un processus d'actions sociales avec ses paires ou d'autres acteurs. De fait, les conflits sont appréhendés comme une sorte de contradiction, d'opposition mettant en jeu des acteurs ayant des sentiments, des intérêts ou des idées divergentes.

Enfin, les conflits associatifs peuvent être considérés comme des facteurs engendrant le progrès des Associations. En dehors des facteurs exogènes qui entraînent un changement au niveau des OPA, on note également l'action des facteurs endogènes tels que les conflits, la collaboration entre les membres, le fonctionnement des OPA etc. En tant que facteurs endogènes, les conflits peuvent être considérés comme des forces à cause de la particularité qu'ils possèdent d'entraîner des changements au sein des OPA. Paraphrasant Karl Marx, cité par Ralf Darhendorf dans le Changement social de Guy Rocher, nous pouvons affirmer que c'est une caractéristique des organisations sociales que leur fonctionnement crée les forces qui les transforment. Ce troisième aspect nous sert de transition pour aborder la deuxième question relative à la mise en exergue des changements significatifs provoqués par les conflits au sein des OPA.

Les changements provoqués par les conflits associatifs sont de deux ordres. On note les changements qu'on pourrait qualifier de positifs et ceux qu'on pourrait qualifier de négatifs. Mais avant toutes choses, qu'entendons-nous par changements ? Pour les fins de notre analyse, nous désignons par changement, toute modification ou transformation fut-elle favorable ou défavorable engendrée par un conflit et pouvant être identifiée comme la conséquence de ce conflit.

Le premier changement positif qu'on pourrait mettre à l'actif des conflits associatifs réside dans la dissolution de l'association commune des artisans de Kandi au profit d'Associations spécifiques à chaque corps de métier. Il est évident que cette dissolution a aussi été occasionnée par d'autres facteurs tels que l'élaboration du Code de l'artisanat et la création de la Fédération Nationale des Artisans du Bénin. Cependant, les conflits associatifs en sont une cause fondamentale en ce sens qu'ils ont favorisé la prise de conscience des couches artisanales. Mais comment cette dissolution peut-elle être appréhendée de façon théorique?

Théoriquement, nous baserons l'explication de cette dissolution sur une partie du modèle théorique de Darhendorf. En effet, nos recherches empiriques sur le terrain confirment à l'analyse la thèse de « l'inégale répartition de l'autorité » chère à Darhendorf. Qu'entendons-nous par autorité ?

Nous empruntons notre définition de l'autorité à Max Weber qui la conçoit comme « la probabilité qu'un ordre ayant un certain contenu spécifique entraînera l'obéissance d'un groupe donné de personnes ». En effet, l'Association commune étant un conglomérat de corps de métiers, les artisans avaient souvent du mal à s'accorder sur des questions d'intérêt spécifique. De façon concrète, un menuisier peut-il valablement représenter le corps des forgerons ou celui des maçons et défendre convenablement leurs intérêts alors même que ceux-ci aspirent aussi à un contrôle de l'Association ? Toute la question réside là, car tous les leaders de chaque corps de métiers aspiraient à une certaine représentativité au niveau des instances de gestion de l'Association. Ainsi, l'impossibilité pour certains leaders d'accéder à des postes de contrôle a très vite conduit à l'expression de conflits d'intérêt, conflits relevant de la « distribution dichotomique de l'autorité ».

Un autre changement positif qui peut être mis à l'actif des conflits associatifs réside dans la dotation de certaines Associations d'un Chargé du contentieux. On peut par exemple citer le cas de l'Association des Coiffeurs et Coiffeuses de Kandi (ACCK), de l'Association des Mécaniciens Motos de Kandi (AMMK), de l'Association des Menuisiers de Kandi (AMK) etc. La création d'un tel poste peut être perçue comme un progrès provoqué par les conflits associatifs devenus pour la circonstance inquiétants pour les artisans eux-mêmes. Cet aspect nous semble si important à souligner du fait même que de nos jours, le concept de

" conflit "est secondé par l'expression " règlement de conflit ".

Par ailleurs, les conflits associatifs ont aussi engendré d'autres types de conflit. Ces conflits que nous qualifions de négatifs consistent en la démission de certains membres pourtant très dynamiques. En effet, la persistance des conflits constitue pour certains membres un réel indice d'inconfort. Ces membres `'fatigués'' de toujours être en mésentente avec leurs paires finissent par quitter leur Association malgré le fait qu'ils soient porteurs de bonnes idées. C'est par exemple le cas de l'Association Montagne des Couturières de Kandi (AMCK) qui est née par suite de plusieurs mésententes entre les hommes, toujours portés à occuper les premiers postes et les femmes qui se sentent du coup lésées. Cette association ne dispose en son sein que des femmes et n'entend associer pour n'importe quelles raisons les hommes par peur d'éventuels conflits.

Un autre changement réside dans le manque de synergie entre les initiatives des membres. En effet, certains conflits ayant connu une forte intensité créent chez les protagonistes de vifs sentiments qui peuvent contre toute attente résister à l'usure du temps. Ainsi, les intéressés mus par des sentiments tout à fait opposés ne ratent aucune occasion de se torpiller ou évitent de coopérer.

TROISIEME PARTIE 

INCIDENCE DE L'ABANDON DES ATELIERS EN PERIODE DE CULTURE DU COTON SUR LE SECTEUR DE L'ARTISANAT A KANDI

D'une région à l'autre et selon leurs conditions et cadre d'existence, les hommes exercent des activités adaptées à leur milieu de vie et à leurs besoins. La commune de Kandi est caractérisée par des sources d'eau, un sol ferrugineux et très fertile, une forêt claire et des montagnes. Cet environnement a permis le développement d'un certain nombre d'activités notamment : la chasse, la fonte, la forge mais surtout l'agriculture. Plus de la moitié de la population s'adonnent à la culture des champs qui est pratiquement une activité traditionnelle. En effet, quand vient le moment des travaux champêtres, toute la famille est mobilisée à cause du besoin pressant de mains d'oeuvre et d'organisation du travail. Dans les villes et campagnes, toutes les autres activités tournent au ralenti. L'artisanat aussi n'est pas épargné car beaucoup sont les artisans qui ferment leurs ateliers définitivement ou temporairement pour aller cultiver la terre. Certains apprentis, à défaut de rejoindre leurs parents au village, suivent leurs patrons pour aller au champ.

Dans la présente partie, nous étudierons l'incidence qu'une telle pratique engendre sur le développement du secteur de l'artisanat à Kandi.

Cette partie est structurée autour d'un seul chapitre. Ce chapitre est intitulé : L'abandon des ateliers en période de labour. Il est subdivisé en trois sections que sont :

§ Section N° 1 : Les causes de l'abandon des ateliers.

§ Section N° 2 : Les conséquences de l'abandon des ateliers.

§ Section N° 3 : Analyse.

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