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Plan de développement communal de la commune de Cove.


par MAIRIE MAIRIE DE COVE
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JUIN 2012

SOMMAIRE

LISTE DES TABLEAUX ......................................................................................5

SIGLES ET ACRONYMES ...................................................................................6

PREFACE DU MAIRE .........................................................................................7

INTRODUCTION .............................................................................................10

CHAPITRE 1 : DESCRIPTION DE LA COMMUNE ................................................. 3

1.1-Situation géographique et administrative 15

1.2. Cadre physique 15

1.2.1- Relief, pluviométrie et hydrographie 15

1.2.2-Géologie et nature des sols 16

1.2.3-Végétation et faune 17

1.2.4-Zonage géomorphologique 17

1.3. Milieu humain 20

1.3.1- Répartition de la population par arrondissement 20

1.3.2. Structure de la population 21

1.3.3. Migrations 22

CHAPITRE 2 : ÉTAT ACTUEL DE DEVELOPPEMENT .......................................... 23

2.1. Diagnostic spatial 23

2.1.1-Modes d'accès aux terres 23

2.1.2- Occupation du sol 23

2.1.3- Conflits fonciers 24

2.2. Diagnostic de l'économie locale 24

2.2.1-L'agriculture 24

2.2.2-L'élevage 27

2.2.3-La pêche 28

2.2.4- L'agroforesterie et l'exploitation forestière 28

2.2.5- L'artisanat et la transformation des produits agricoles 28

2.2.6- L'exploitation minière et carrières 28

2.2.7-L'industrie 29

2.2.8- Le commerce 29

2.2.9- Le tourisme 30

2.2.10- Les infrastructures routières et équipements marchands 30

2.2.11- Les infrastructures de communication 30

2.3. Services sociocommunautaires 30

2.3.1-Service et infrastructures d'électricité 30

2.3.2- Service et infrastructures d'hydraulique et d'assainissement 30

2.3.3- Service et infrastructures de santé 31

2.3.4- Service et infrastructures d'éducation 32

2.3.5- Service et équipements administratifs 39

2.3.6- Services et équipements de sécurité 40

2.3.7- Secteur de l'artisanat et de la formation professionnelle 41

2.3.8- Urbanisation 41

2.3.9- La commune et les territoires frontaliers 41

2.4. Diagnostic environnemental 42

2.4.1- Éléments du diagnostic spécifique 42

2.4.2- Éléments du diagnostic transversal 44

2.4.3- Les enjeux environnementaux 46

2.4.4- Synthèse du profil environnemental de la Commune 47

2.5- Analyse des finances de la Commune de Covè 49

2.5.1- Analyse rétrospective 49

2.5.1.1- Evolution des recettes et dépenses de fonctionnement 49

2.5.1.2- Evolution des recettes et dépenses d'investissement 50

2.5.1.3- Evaluation des capacités de financement du développement 51

2.5.2- Analyse prospective des finances 53

2.6- Synthèse de la problématique de développement de la commune 54

2.7. Synthèse des éléments de diagnostic 55

CHAPITRE 3 : VISION ET ORIENTATIONS STRATÉGIQUES DE DÉVELOPPEMENT DE LA COMMUNE DE COVE..................................................................................................... 64

3.1-Vision de développement de la commune de Covè 64

3.1.1-Rappel de la vision du Bénin 64

3.1.2- Vision de la Commune de Covè 64

3.2- Orientations stratégiques de développement de la Commune de Covè 64

3.3-Logique de développement 65

3.3.1- Objectifs global et stratégiques 65

3.3.2- Cohérence avec les orientations nationales 65

CHAPITRE 4 : PLAN ET PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT ............................. 67

4.1- Résumé du cadre logique du PDC 67

4.2 -Plan quinquennal d'actions de la commune de Covè 68

4.3. Programmes de développement et coûts 81

4.4. Programme de gestion des risques environnementaux et sociaux 92

4.4.1- Objectifs 92

4.4.2-Synthèse des enjeux environnementaux 92

4.4.3-Rappel des projets et programmes 92

4.4.4-Programme de Limitation des Impacts 93

4.4.5-Budget 94

4.5- Plan de financement 95

CHAPITRE 5 : STRATEGIE DE MISE EN OEUVRE ................................................. 97

5.1 Appropriation du PDC 97

5.2 Mobilisation des acteurs et partenaires techniques et financiers 97

5.3 Mobilisation des ressources propres et externes 98

5.3.1 Ressources propres 98

5.3.2 Mobilisation des ressources externes 98

5.4 Phasage de mise en oeuvre du PDC 99

5.5 Suivi et évaluation du PDC 99

5.5.1- Monitoring du PDC 99

5.5.2- Évaluation du PDC 100

5.5.3- Outils du suivi et d'évaluation du PDC(Mise en place d'une base de données) 100

5.5.4 Coût du suivi-évaluation 101

5.6 Conditions nécessaires pour la réussite de la mise en oeuvre du PDC 101

CONCLUSION ................................................................................................ 104

ANNEXES ......................................................................................................105

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