Chapitre premier - Une évaluation
prématurée mais avantageuse des opérateurs privés
en amont de la publication
une place trop importante conduira les candidats à ne
proposer que les fournitures au prix de revient le plus bas. Passant outre la
qualité et la durabilité dans le temps de ces fournitures,
l'acheteur aura certes fait des économies sur le court terme, mais se
verra dans l'obligation de renouveler sans cesse son marché qui peut
être source de dépenses.
Dans un autre registre nous pourrions imaginer un
marché en vue de la création d'un site internet pour une
collectivité par exemple. Dans l'hypothèse où le prix ait
une place trop importante -imaginons un critère du prix
pondéré à 80% et celui de la valeur technique à
20%- alors le constat est mathématiquement fatal. Il suffit qu'un
candidat dont la candidature a été acceptée brade ses prix
de sorte qu'aucun autre candidat ne puisse proposer un prix en dessous des 20%
plus cher, et il n'est alors plus nécessaire de prendre en compte le
mémoire technique ou les solutions proposées. Si tous les autres
candidats proposent des prix 20% plus cher alors fatalement le candidat qui
brade ses prix obtiendra le marché sans que l'on ait à
évaluer ses propositions au regard de la valeur technique. Ne sera donc
même pas pris en compte l'ergonomie ou l'esthétique du site
internet par exemple, pas plus que la rapidité d'exécution. Sera
donc sélectionné à titre d'exemple un simple informaticien
débutant plutôt qu'une société d'informaticiens
compétents, capables de travailler plus rapidement, d'être plus
à l'écoute de l'acheteur et disposant d'une expérience
dans le domaine que l'autre candidat ne possède pas. Même en
admettant que l'offre du candidat retenu ne soit pas une offre anormalement
basse, et même en admettant qu'il est tenu au respect du cahier des
charges, il est fort à parier que le résultat final sera de bien
moins bonne qualité et répondra peut être moins au besoin
de l'acheteur que la solution proposée par l'équipe
d'informaticiens. Comment alors, envisager ici une quelconque performance du
contrat public ? Tout le défaut de cet exemple réside dans le
fait que le cocontractant de l'administration n'a pas été
évalué efficacement en amont et n'a pas été
évalué de la façon la plus performante.
39. Face à ces problématiques
il est donc urgent que les acheteurs prennent conscience du poids que
revêtent chacun des critères et de leur pondération. Nous
venons de le démontrer, les critères de sélections
occupent une place des plus déterminantes dans la passation d'un contrat
public. Leur rôle central dans
41
| 
