INTRODUCTION
La Réforme du Secteur de la Sécurité
(RSS) au regard de l'ONU, s'entend comme un processus mené par les Etats
et visant à mettre en place un système de sécurité
efficace et responsable sans discrimination, et dont la mise en oeuvre se fait
dans le strict respect des droits de l'homme et de l'état de droit
(Nations Unies, 2008). L'ONU souligne également qu' « il importe
que les femmes soient pleinement mobilisées et participent à part
entière, sur un pied d'égalité avec les hommes, à
toutes les étapes de la réforme du secteur de la
sécurité, compte tenu du rôle essentiel qu'elles
jouent& » (Nations Unies, Idem, par.14). La place reconnue
des femmes dans les efforts visant la paix, la sécurité et le
développement, s'inscrit également dans la droite ligne de la
mise en oeuvre des instruments internationaux et régionaux visant la
parité des sexes.
Le continent Africain est reconnu pour être le terrain
où se met en oeuvre la grande majorité des processus de RSS, et
en particulier comme élément de la reconstruction post-conflit.
(Union Africaine [UA], 2014).
Plus particulièrement dans la région Ouest du
continent, les pays ont entrepris dans le cadre de la réforme du Secteur
de la sécurité, ou parallèlement, des actions visant
à prendre en compte la dimension du Genre dans les ISS (Centre for the
Democratic Control of Armed Forces [DCAF], 2011).
La RSS en Côte d'Ivoire, s'inscrit dans un contexte
post-crise et se base sur une redéfinition du concept de
sécurité qui traite désormais des aspects transversaux,
notamment le Genre. Ainsi, l'intégration effective du Genre et la
responsabilisation des femmes et des catégories traditionnelles
anciennement exclues de toutes les composantes du secteur de la
sécurité constituent des objectifs importants de cette
réforme (Conseil National de Sécurité [CNS], 2012).
La prise en compte du Genre au niveau international,
régional et national suscite une attention particulière en raison
de l'intérêt accordé à toutes les composantes de la
société dans leur participation aux initiatives de paix et de
sécurité. Partant de cet enjeu, il est primordial de s'assurer
que les réformes entreprises se déroulent conformément aux
principes et critères de la réforme du secteur de la
sécurité, qui eux-mêmes s'adossent sur les principaux
instruments juridiques et politiques auxquels les pays qui conduisent les
processus ont adhéré.
Le cas de la Côte d'Ivoire qui a adopté sa
stratégie de RSS dont l'un des objectifs est d'assurer une
représentation équilibrée des femmes au sein des
institutions civiles et militaires (Conseil National de Sécurité
[CNS], 2012), nous interpelle.
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Aussi, cette stratégie ciblant plusieurs Institutions
du Secteur de la Sécurité (ISS) en Côte d'Ivoire (Cf.
Annexe 4), nous nous sommes intéressés plus
particulièrement à la réforme de la Gendarmerie Nationale.
En effet, cette institution qui est restée depuis sa création en
1962, réservée aux hommes, connait une mutation profonde pour
prendre en compte la dimension du Genre au regard des nouvelles dispositions
qu'imposent désormais les normes en la matière.
Toutefois, si l'engagement pris par les autorités
ivoiriennes pour intégrer le Genre à la Gendarmerie Nationale
s'est traduite par l'entrée des femmes dans cette institution, d'autres
défis liés à l'emploi de ces femmes restent
préoccupants.
La présente étude s'attache à analyser
les obstacles liés à la prise en compte efficiente de la
dimension Genre dans la politique d'emploi du personnel féminin de la
Gendarmerie Nationale en Côte d'Ivoire. Pour ce faire, nous nous sommes
employés d'abord à identifier les principes et les
critères de la prise en compte de la dimension Genre dans les
réformes des institutions du secteur de la sécurité. En
second lieu, nous avons mis en lumière les écarts dans
l'application de la prise en compte de la dimension Genre dans la politique
d'emploi du personnel féminin de la Gendarmerie Nationale. Enfin, nous
avons fait une analyse des obstacles liés à la prise en compte du
Genre dans la réforme de la Gendarmerie Nationale.
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PREMIERE PARTIE: FONDEMENTS
THEORIQUES ET METHODOLOGIQUES
DE L'ETUDE
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