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La mise en oeuvre de la couverture maladie universelle au profit des travailleurs du secteur privé


par PICHIO KONE
Ecole Nationale d'Administration de Côte d'Ivoire - Brevet du Cycle Moyen Supérieur 2016
  

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Section II : RÉGIMES D'ASSURANCE VOLONTAIRES

Il existe des compagnies d'assurance privées et des mutuelles de santé aussi bien du secteur formel que du secteur informel, dont l'adhésion se fait sur une base volontaire, avec une couverture élargie aux membres de la famille de l'adhérent.

L'assurance privée peut être contractée individuellement ou en groupe. Elle est financée par une prime d'assurance qui est généralement très élevée, ce qui en exclut une importante frange de la population.

Les mutuelles de santé sont peu nombreuses au niveau national. En 2015, pour l'ensemble des 30 mutuelles de santé recensées, selon le MEMEASFP estimait le nombre des bénéficiaires à 326 699, dont 48 647 cotisants, soit environ 1,44 % de la population totale du pays en 2015.

Paragraphe 1 : Régimes Privés d'Assurance Maladie

La Côte d'Ivoire se place en tête du marché des assurances dans la zone CIMA (Conférence Interafricaine des Marchés des Assurances) avec 23,9% de

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part. Au niveau du marché ivoirien, le taux de pénétration reste faible et est estimé à 3%. Ce qui représente environ 680 140 bénéficiaires d'un régime d'assurance maladie par rapport à la population ivoirienne totale.

Les chiffres d'affaires des sociétés d'assurance maladie concernant la branche Accidents corporels et Maladie s'élèvent à 38,7 milliards de francs CFA, dont 90% pour la branche maladie, soit 37,8 milliards de francs CFA.

Les régimes d'assurances maladie privés offrent une large gamme de soins de santé au profit de leurs bénéficiaires et pour toutes les pathologies. Cependant, la prise en charge de certaines pathologies est soumise à entente préalable. Il s'agit des maladies chroniques comme le diabète et les maladies cardiovasculaires.

Par ailleurs, en dehors des hospitalisations qui sont généralement couvertes à 100%, les autres prestations et actes médicaux sont couverts à 80%. Il en est de même pour les médicaments qui sont couverts à 70% en général.

Paragraphe 2 : Régimes Communautaires De Couverture Maladie A. Population couverte et les ressources des mutuelles

1. Population couverte

Selon les données de l'Agence de Régulation de la Mutualité Sociale (AIRMS), 48 mutuelles sont fonctionnelles et déclarées aux registres. Ces mutuelles sont exclusivement du secteur formel. Il n'existe aucune mutuelle du secteur informel, agricole et en zone rurale.

Nous présentons dans le tableau ci-dessous le nombre de bénéficiaires, les dépenses de soins de santé, les prestations couvertes et le taux de prise en charge des assurés des mutuelles dont les rapports d'activités sont disponibles.

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Tableau 1 : Synthèse des activités des mutuelles en 2015

Nombre de

mutuelles

Nombre de

bénéficiaires

Cotisations annuelles totales des mutuelles en CFA

Dépenses de soins

de santé totales
des mutuelles

Prestations

couvertes par
les mutuelles

Taux de

couverture en %

17

916 269

38 251

204 992

29 671 697 954

Maladie maternité

et

70 à 100%

Selon les données de l'AIRMS, 17 mutuelles ont déposé leur rapport d'activités (voir liste en annexe) pour 2015.

Le nombre de bénéficiaires des mutuelles est 916 269 personnes, soit 4% de la population ivoirienne. Ce chiffre ne devrait guère dépasser un million de personnes si on estime le nombre de bénéficiaires des autres mutuelles qui n'ont pas déposé leur rapport d'activités. En effet, en dehors de la Mutuelle Générale des Fonctionnaires et Agents de l'État de Côte d'Ivoire (MUGEF-CI) qui totalise 718 847 bénéficiaires, les autres mutuelles ont un effectif qui varie entre 500 et 4000 personnes. Si l'on tient compte de ces estimations, on pourrait dire que les mutuelles de santé couvrent moins de 5% de la population ivoirienne.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote