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De la décentralisation en droit positif congolais.


par Olivier KAPATSHINA LOMBE
Université de Kinshasa - Licence 2016
  

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§2. De la Province

Il convient de constater que le constituant congolais du 18 février 2006 n'a pas explicitement déterminé la forme de l'Etat pour lequel il opte, mais au travers des prescrits de l'article 3 de la constitution , il apparait une distinction entre les provinces et les ETD. De ce fait , il est curieux de connaître d'abord le statut que revêt la province, sous

(79) Article 101 de la loi organique n°08/016 du 07 octobre 2008, Op.cit

(80) Article 105 de la loi organique n°08/016 du 07 octobre 2008, Op.cit dispose : « Les ressources financière d'une entité territoriales décentralisés comprennent les ressources propres , les ressources provenant des recettes à caractère national allouées aux provinces , les ressources de la Caisse nationale de péréquation ainsi que les ressources exceptionnelles. L'entité territoriale décentralisée établit les mécanismes propres de leur recouvrement »

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l'actuelle constitution (A), en suite parler de son organisation et fonctionnement (B) et en fin déterminer les rapports qu'entretiennent celles - ci vis-à-vis du pouvoir central (C).

A. Du statut de la province sous la Constitution du 18 février 2006

Le statut de la province sous la Constitution du 18 février 2006 ne fait pas l'unanimité dans la doctrine congolaise trois tendances se dégagent (81) entre les tenants de la thèse de l'unitarisme (82) et de celle du fédéralisme (83), il y a les tenants du régionalisme constitutionnel. Ainsi pour une partie des tenants de la de la première thèse, la province est une entité territoriale décentralisée tandis que pour les autres, la province est une entité régionalisée (84), à côté de cette opposition, une troisième tendance faite des fédéralistes reconnait à la province le statut d'État fédéré.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus