II- INDICES DE PERFORMANCE DU GOUVERNEMENT DIGITAL
:
L'indice de la préparation réseau et
technologique (NRI) est l'un des indices mondiaux sur l'application et l'impact
des TIC dans les économies du monde entier, c'est un indice
développé et présenté par le forum
économique mondial (WEF).
Dans sa dernière version de 2019, le rapport NRI dresse
la carte du paysage de la préparation en technologie de 121
économies en fonction de leurs performances dans quatre piliers
différents : la technologie, les individus, la gouvernance et
l'impact.
Chacun de ces piliers est lui-même composé de
trois sous-piliers qui ont été implémenté par un
total de 62 variables (figure ci-dessus).
L'enquête des Nations unies sur le développement
du gouvernement digital présente une évaluation de l'utilisation
du potentiel des technologies de l'information et de la communication pour
transformer le secteur public, en améliorant l'efficacité, la
transparence, la responsabilité, l'accès aux services publics et
la participation des citoyens dans les 193 États membres des Nations
unies, à tous les niveaux de développement.
Dans cette section on présente une analyse,
basée sur les données, les tendances du développement de
l'administration et des services publics, à partir de
l'évaluation de l'indice de développement du gouvernement digital
(EGDI).
L'indice du développement électronique du
gouvernement (EGDI) présente l'état d'évolution du
gouvernement digital des États membres dans les Nations unies, et
intègre les caractéristiques d'accès, telles que
l'infrastructure et le niveau d'éducation, afin de refléter la
manière dont un pays utilise les technologies de l'information pour
promouvoir l'accès et l'inclusion de ses citoyens.
Il décrit et analyse également les tendances
mondiales en matière de services électroniques et mobiles et fait
la lumière sur la répartition des services en ligne en fonction
des secteurs et des niveaux de revenus.
Le département des affaires économiques et
sociales de l'organisation des nations unies explique que « EGDI is
used to measure the readiness and capacity of national institutions to use ICTs
to deliver public services » (UNDESA, 2018).
L'EGDI n'est pas conçu pour saisir le
développement du gouvernement digital dans un sens absolu; plutôt,
il vise à donner une évaluation de la performance des
gouvernements nationaux les uns par rapport aux autres. C'est aussi une mesure
composite de trois dimensions importantes du gouvernement digitale, à
savoir :
-La largeur et la qualité des services fournis en ligne
indiqué par l'indice des services en ligne (OSI).
-La connectivité des modules de
télécommunication et le statut de leur développement
indiqué par l'indice des infrastructures de
télécommunication (TII).
-Le capital humain indiqué par l'indice du capital
humain enregistré (HCI).
Chacun de ces indices est à son tour une mesure
composite qui peut être extraite et analysée
indépendamment.
La valeur composite de chaque indice composant est ensuite
normalisée pour se situer entre 0 et 1 et l'EGDI global est
dérivé en prenant la moyenne arithmétique des trois
indices composants.
L'indice des infrastructures de
télécommunication (IIT) est une moyenne arithmétique
composée de cinq indicateurs :
-Le nombre estimé d'utilisateurs d'internet pour 100
habitants.
-Le nombre de lignes téléphoniques principales
fixes pour 100 habitants.
-Le nombre d'abonnés à la
téléphonie mobile pour 100 habitants.
-Le nombre d'abonnements au haut débit sans fil pour
100 habitants.
-Le nombre d'abonnements au haut débit fixe pour 100
habitants.
L'indice du capital humain (ICH) se compose de quatre
éléments, à savoir :
-Le Taux d'alphabétisation des adultes.
-Le Taux Brut de scolarisation combiné du primaire, du
secondaire et du tertiaire.
-Le Nombre d'années de scolarité
prévu.
-Le Nombre moyen d'années de scolarité.
L'indice d'e-participation (EPI) est un indice
complémentaire à l'enquête des Nations unies sur
l'administration en ligne. Il étend la dimension de l'enquête en
se concentrant sur l'utilisation de services en ligne pour faciliter la
fourniture d'informations par les gouvernements aux citoyens ("partage
d'informations en ligne"), l'interaction avec les parties prenantes
(consultation de l'écosystème) et la participation aux processus
décisionnels ("prise de décision en ligne").
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