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De l'effectivité et de l'efficacité de la justice pénale international: cas de la compétence de la Cour Pénale Internationale

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par Elvis MBEMBE BINDA
Université Nationale du Rwanda - Bachelor of Laws, LL.B. (Licence en Droit) 2006
  

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TABLE DE MATIERES

EPIGRAPHE i

DEDICACE ii

REMERCIEMENTS iii

SIGNES ET ABREVIATIONS iv

TABLE DE MATIERES vi

INTRODUCTION GENERALE 1

LA PROBLÉMATIQUE DU SUJET 2

CHOIX ET INTERET DU SUJET 3

OBJECTIFS DU TRAVAIL 4

METHODOLOGIE DU TRAVAIL 5

DELIMITATION DU SUJET ET SUBDIVISION DU TRAVAIL 5

CHAPITRE I : GENERALITES SUR LA JUSTICE PENALE INTERNATIONALE 6

SECTION PREMIERE : BREF HISTORIQUE DE LA JUSTICE PENALE INTERNATIONALE 6

§ 1. UN DEBUT HESITANT 6

§ 2. DE NUREMBERG A ROME : UN PROCESSUS ESSOUFLANT 8

A. L'espoir suscité par les tribunaux de Nuremberg et de Tokyo 8

B. La création d'une juridiction pénale internationale hypothéquée par les

Relations internationales. 9

1) L'impossible création d'une juridiction pénale internationale pendant la

guerre froide 10

2) Le ballon d'oxygène des tragédies des années 90. 10

C. L'aboutissement d'une longue démarche 12

SECTION II : LES OPPORTUNITES D'UNE JUSTICE PENALE INTERNATIONALE 12

§ 1. LA COMPETENCE UNIVERSELLE DES JURIDICTIONS NATIONALES 13

A. Fondements juridiques à l'égard des « crimes graves » 13

B. La poursuite des crimes internationaux devant les juridictions nationales 14

§ 2. LES TRIBUNAUX PENAUX INTERNATIONAUX AD HOC 17

A. Les compétences des Tribunaux pénaux internationaux 17

1) La compétence matérielle (ratione materiae) 17

2) La compétence territoriale et personnelle (ratione loci et personae) 18

3) La compétence temporelle (ratione temporis) 18

B. Quelques apports des TPI en droit international 19

1) Le statut propre du crime de génocide 19

2) Des progrès en droit international humanitaire 20

3) L'humanité érigée en sujet de droit 21

4) La reconnaissance internationale de la primauté des droits humains 22

5) L'accélération de la mise en place de la Cour pénale internationale. 23

§ 3. LA COUR PENALE INTERNATIONALE 24

A. La CPI est différente d'autres juridictions internationales existantes 25

B. L'apport de la création de la CPI sur la scène internationale 26

SECTION III : QUELQUES CRITIQUES SUR LA JUSTICE PENALE INTERNATIONALE 26

§ 1. LIMITATIONS A LA SOUVERAINETE NATIONALE 27

A. En ce qui concerne la compétence universelle des juridictions nationales 27

B. En ce qui concerne le statut de la Cour pénale internationale 29

§ 2. UNE MISE EN DANGER DE LA RECONCILIATION NATIONALE 30

CHAPITRE II : LES REGLES DE LA COMPETENCE DE LA COUR PENALE INTERNATIONALE 32

SECTION PREMIÈRE : LA COMPETENCE DE LA COUR 32

§1. COMPÉTENCE MATÉRIELLE (RATIONE MATERIAE) 33

A. Généralités 33

B. Le noyau dur des crimes 34

1) Le crime de génocide 34

1°. Le développement du crime de génocide 35

2°. Le contenu de l'article 6 35

2)Le crime contre l'humanité 38

1°. Développement du crime contre l'humanité 39

2°. Le contenu de l'article 7 39

3)Le crime de guerre 44

1°. Le crime de guerre en droit international 44

2°. Le crime de guerre commis au cours des conflits armés internationaux 45

a) Violations graves des quatre conventions de Genève de 1949 45

b) Violations des lois et coutumes de la guerre 46

3°. Crimes de guerre commis au cours des conflits armés internes 48

C. Autres incriminations 50

§2. LA COMPETENCE TEMPORELLE (RATIONE TEMPORIS ) 51

A.Une compétence temporelle mobile 51

B. Ratione temporis et les crimes continus 52

§3. LA COMPETENCE TERRITORIALE (RATIONE LOCI) 53

A. La problématique de la détermination des limites d'un État 53

B. La question des crimes produisant des effets sur le territoire d'un autre État 55

§4. LA COMPETENCE PERSONNELLE (RATIONE PERSONAE) 56

A. Pour une responsabilité pénale individuelle 56

B. La question des immunités 60

SECTION II : LA SAISINE ET LA RECEVABILITE DES PLAINTES DEVANT LA CPI 62

§1. LA SAISINE DE LA COUR 62

A. La saisine par un État partie 62

B. La saisine par le Procureur 63

C. La saisine par le Conseil de Sécurité des Nations Unies 65

§2. LA RECEVABILITE D'UNE AFFAIRE DEVANT LA COUR. 67

A. Le principe de la complémentarité 67

B. Le principe de non bis in idem 70

CHAPITRE III : LIMITATIONS A LA COMPETENCE DE LA CPI 73

SECTION PREMIÈRE : LES LIMITATIONS ENDOGENES 73

§1. La non rétroactivité du Statut de Rome 73

§2. L'article 124 77

§3. Le sursis à enquêter ou à poursuivre du Conseil de Sécurité 79

§4. Le manque d'instruments coercitifs 81

SECTION II : LES LIMITATIONS EXOGENES 83

§1. La pression américaine sur les États signataires et les États tiers au Traité de

Rome 83

A. The American service Members Protection Act (ASPA) 84

B. Les accords du type « article 98 ». 86

§2. Les problèmes posés par la coopération des États 91

CONCLUSION GENERALE 95

BIBLIOGRAPHIE CHOISIE 98

ANNEXES 105

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