De l'intervention de l'ONU dans les conflits armés en RDC. De la MONUC à la MONUSCO

SECTION IV. PROBLEMATIQUE D'APPLICATION DU MANDAT DE LA MONUC ET DE LA MONUSCO

Cette partie traitera essentiellement de causes exogènes et endogènes aux NationsUnies qui influenceraient négativement l'application du mandat de l'opération de maintien de la paix de l'ONU en RDC.

PARAGRAPHE 1. Causes exogènes aux Nations-Unies

Plusieurs causes influencent négativement l'opération de maintien de la paix en République Démocratique du Congo. Parmi ces causes nous pouvons relever : le non respect direct par les parties signataires de l'accord de cessez-le-feu de Lusaka.⁶⁰

Vu la partition, à l'époque, du pays, les autorités congolaises refusaient de fois d'accorder l'autorisation de s'en voler pour les appareils de la MONUC.⁶¹ L'insécurité⁶² et

⁵⁸ Résolution, 1991 (2011) §.20.

⁵⁹ MWAYILA TSHIYEMBE, ibidem.

⁶⁰ -ONU, Rapport du secrétaire général sur la Mission de l'Organisation des Nations-Unies en République Démocratique du Congo du 17 janvier 2000, §.49, §.50.

- ONU, Troisième rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unes en République Démocratique du Congo du 12 juin 2000, §.13, p.2 ; §.21, p.3 ; §.24, p.4.

⁶¹ -ONU, Rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 17 janvier 2000, §.49

les attaques dirigées contre le personnel de la MONUC⁶³ n'ont pas permis à ce dernier de réaliser leur mission. L'infrastructure délabrée du pays⁶⁴ et la méfiance à l'égard de MONUC⁶⁵ n'ont pas facilité à Mission de réaliser son mandat. La MONUC a aussi la restriction de la liberté de circuler⁶⁶ et la multiplicité de parties en conflit⁶⁷. Les combats ça et là⁶⁸ et le refus de coopérer⁶⁹ avec la MONUC n'ont pas permis à celle-ci d'exécuter avec aisance son mandat. Le non paiement régulier de solde des forces armés congolaises, manque de soutien logistique durable, leur sous équipement⁷⁰ et leur incapacité de conserver les territoires conquis⁷¹ n'ont pas permis à la MONUC de réaliser sa mission avec efficacité. La non participation du gouvernement congolais dans la proposition de résolution eu égard au mandat de la Mission a de façon lointaine permis la non prise en compte des aspirations de l'Etat congolais pour la résolution du conflit.

-ONU, Deuxième rapport du secrétaire général sur la Mission de l'Organisation des Nations-Unies en République Démocratique du Congo du 18 avril 2000, §.10, p.2 ; §.18, p.3 ; §.54, p.7.

⁶² -ONU, Rapport du secrétaire général sur la mission de l'Organisation des Nations-Unies en République Démocratique du Congo du 17 janvier 2000, §.49

-ONU, Onzième rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 2 juin 2002, §.20 et 22, p.4 ; §.33, p.6.

⁶³ -ONU, Douzième rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unie en République Démocratique du Congo du 18 octobre 2002, §.24, p.6

-ONU, Seizième rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 31 décembre 2001, §.11, p.3

⁶⁴ -ONU, Rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 17 janvier 2000, §.56, 57.

⁶⁵ -ONU, Onzième rapport su secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unes en République Démocratique du Congo du 2 juin 2002, §74, p.13

-ONU, Douzième rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 18 octobre 2002, §.49, p.12.

⁶⁶ -ONU, Rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 17 janvier 2000, §.49

-ONU, Troisième rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République démocratique du Congo du 12 juin 2000, §.34 et 35, p.5.

⁶⁷ Voy. l'annexe I, Glossaire des groupes armés

⁶⁸ ONU, Deuxième rapport spécial du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 27 mai 2003, §.20, p.6.

⁶⁹ -ONU, Deuxième rapport spécial du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 27 mai 2003, §.20, p.7.

- ONU, Vingt-cinquième rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 2 avril 2008, §49, p.11.

⁷⁰ - ONU, Dix-huitième rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 2 août 2005, §.28, p.7.

- ONU, Rapport présenté par le secrétaire général en application des paragraphes 10 et 14 de la résolution 1649 (2005) du conseil de sécurité du 22 mai 2006, §.35, p.10

- ONU, Vingt-troisième rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 20 mars 2007, §.15, p.4.

⁷¹ ONU, Vingt-et-unième rapport du secrétaire général sur la mission de l'organisation des nations-unies en République Démocratique du Congo du 13 juin 2006, §.52, p.12.