PARAGRAPHE 4. Mission principale de l'ONU : Le maintien de
la paix
Il ressort de la lecture assidue de la Charte des Nations
Unies que la mission principale de l'ONU est le maintien de la
paix.20 Tous les dispositifs de la Charte ne font que concourir
à la mise sur pied de cette mission.
Confirmant cette mission, Leonard S. écrit : «
Presque tout le monde reconnaît que ces objectifs et les organisations
qui sont chargées de les atteindre représentent une offensive
concertée contre la guerre.»21
Toutes les potentialités de la Charte n'ont pas
été mises en oeuvre faute notamment de mise en place effective du
Comité d'Etat-major.
Par ailleurs, des mécanismes qui n'étaient pas
prévus au départ ont acquis une grande importance pratique.
Pour DECAUX E., bien plus, à coté de
l'intervention des Nations Unies se sont développés d'autres
formes d'actions, avec la notion controversée d'ingérence
humanitaire.22
I.2.4.1. Intervention des Nations Unies
Le maintien de la paix et de la sécurité
internationale étant la responsabilité principale du Conseil de
sécurité, pour ce faire, celui-ci dispose des compétences
définies aux chapitres VI, VII, VIII et XI.23
Le chapitre VI est consacré au règlement pacifique
des différends. Parmi les moyens permettant le règlement
pacifique des différends, il sied de noter qu'il y a la
négociation,
19 PELLET, A. et RUZIE, D., Les fonctionnaires
internationaux, Collection « Que saie-je ? », Paris, PUF, 1992,
p220.
20 Article 1er de la Charte des Nation
Unies.
21 LEONARD, S., KENWORTHY, Parlons des Nation
Unies, Tournoi, Casterman, 1963, p20.
22 DECAUX, E., Op. Cit., p150.
23 Article 24 al.1 et 2 de la Charte des
Nations Unies.
l'enquête, la médiation, la conciliation,
l'arbitrage, le règlement judiciaire, le recours aux organismes ou
accords régionaux, les recommandations.24
Contrairement au chapitre VI, le chapitre VII traite de
l'action en cas de menace contre la paix, de rupture de la paix et d'acte
d'agression. En titre d'action, l'on peut noter : l'interruption
complète ou partielle des relations économiques et des
communications ferroviaires, maritimes, aériennes, postales,
télégraphiques, radioélectriques et des autres moyens de
communication, ainsi que la rupture des relations diplomatiques,25
des démonstrations, des mesures de blocus et d'autres opérations
exécutées par des forces aériennes, navales ou terrestres
et Membres des Nations Unies.26
Le chapitre VIII parle des accords régionaux. Ce
chapitre rejoint plus ou moins le chapitre VI en ce sens qu'il traite
également du règlement pacifique des différends.
L'occasion est donnée aux parties au différend de pouvoir le
régler en concluant des accords régionaux ou en se
référant aux organismes régionaux. Lesquels accords sont
pris en considération conformément aux buts de l'ONU, par le
Conseil de sécurité.27
Au chapitre XI, la Charte statue sur le régime
international de tutelle. Lequel régime permet au Conseil de
sécurité d'affermir la paix et la sécurité
internationales...
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