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Analyse du système de suivi évaluation du programme fast-track

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par Gustave Florent WHANNOU
Université d'Abomey-Calavy - Bénin - Diplôme d'études supérieures spécialisées (DESS) en gestion des projets et développement local 2012
  

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IV. ETAT DES LIEUX

A la fin de la formation théorique pour l'obtention du diplôme d'étude supérieur spécialisé en gestion des projets et développement local et conformément aux exigences académiques, l'étudiant à l'obligation de faire un stage pratique de trois mois dans un cadre de son choix, stage au terme duquel il devra rédiger et soutenir un mémoire de fin de formation sur un thème devant un jury.

L'objectif du stage est d'identifier un sujet de mémoire à partir des problèmes que rencontre la structure d'accueil. Il faut souligner que seule la réussite de cette ultime étape lui garanti l'obtention du parchemin.

A cet effet, nous avons choisi pour cadre l'Unité de Gestion du Programme FAST-TRACK INITIATIVE/FCB logé au Ministère des Enseignements maternel et primaire à Porto-Novo.

Notre stage a débuté par la prise de contact avec le personnel de l'UGP à divers niveaux. Nous avons ensuite parcouru les différents services pour mieux s'imprégner des réalités. Cela nous a permis de prendre connaissance de la méthode de fonctionnement de l'UGP en général et de chaque service en particulier.

En effet, au vue des nombreuses attributions de cette Unité de gestion, son système de suivi-évaluation a particulièrement retenu notre attention surtout que, pour évaluer les plans d'action annuels budgétaires, exercice capital dans le management d'un projet de si grande importance pour notre système éducatif, l'UGP a pour critères :

· S'assurer de la conformité des objectifs du PAAB avec ceux du plan décennal de l'éducation;

· S'assurer de la conformité des stratégies de mise en oeuvre avec celles de la lettre de politique éducative;

· S'assurer de la conformité des flux d'élèves de chaque sous secteur avec le cadrage budgétaire;

· la conformité des budgets d'investissement et de fonctionnement du projet de PAAB pour le secteur de l'éducation avec le budget total prévu dans le cadre du plan décennal pour l'année considérée.

Mais le constat est que :

· le système de collecte et de traitement des informations ne permet pas de renseigner les indicateurs liés aux objectifs de développement qui sont des indicateurs globaux du secteur ;

· les indicateurs devant permettre de mesurer l'atteinte des résultats du programme sont des indicateurs d'activités et qui ne renseignent pas sur les efforts fournis avant l'exécution proprement dite de l'activité ;

· les gestionnaires de crédits n'ont pas la culture de la gestion axée sur les résultats. En effet, les indicateurs ne sont pas renseignés systématiquement après l'exécution des activités.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld