La coopération internationale face au terrorisme en Afrique de l'ouest.

B- La coopération bilatérale avec des partenaires extra régionaux

Les partenaires extra régionaux sont des partenaires Étatiques africains hors de la zone ouest-africaine. Ceux privilégient la coordination des actions de type sécuritaire contre les criminels et l'échange inter culturel contre les extrémistes violents. Il s'agit du cas de certains États sahéliens que sont : l'Algérie, le Maroc et le Tchad⁴⁴³. Leurs partenariats font montre d'une marche concrète pour une africanisation de la sécurité sous le tremplin du panafricanisme.

438 ABOUA (E.), « Sommet Russie-Afrique à Sotchi » in fraternité matin, n°16248, du 13 février 2019, pp. 2-3.

439 https://www.grip.org/sites/grip.org/files/BREVES/2019/EC_2019-09-20_FR_E-VIGNE.pdf (Consulte le 3 Novembre 2019 à 10h27)

440 http://www.rfi.fr/afrique/20191025-sotchi-russie-afrique-aide-antiterrorisme (Consulte le 19 Novembre 2019 à 18h11)

441 Ibid. Ainsi dit-il « Je voudrais appeler la Russie à établir un partenariat stratégique renforcé avec le Sahel et a apporté son appui au plan de lutte contre le terrorisme, adopté récemment par la CEDEAO à Ouagadougou. J'appelle particulièrement la Russie à se joindre au partenariat international pour la sécurité et la stabilité dans le Sahel proposé au sommet du G7 à Biarritz ».

442 Ibidem. « Le terrorisme, la prolifération de l'idéologie extrémiste, la délinquance transfrontalière, et la piraterie empêchent le développement du continent africain... on trouve de nombreuses organisations terroristes notamment Daech, al-Qaïda, Boko Haram et al-Shebab. C'est pourquoi il nous semble important d'accroitre les efforts conjoints de la Russie et de l'Afrique dans le domaine de la lutte antiterroriste. »

443 PLAGNOL (H.) et LONCLE (F.), « La situation sécuritaire dans les pays de la zone sahélienne » in Rapport d'information, n ° 4431, Assemblée Nationale Française, mars 2012, p. 62.

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Plus que tout, cette solidarité interafricaine permet de dire qu'un problème africain devrait auparavant nécessiter des solutions africaines en tant que réveil d'identités.

En effet, la logique de leur association inscrit le terrorisme en tant que menace continentale. Cette participation débute par la mise en place le Comité d'état-major opérationnel conjoint (CEMOC) créé le 21 avril 2010. Il est établi à Tamanrasset dans le sud de l'Algérie et regroupe les autorités militaires⁴⁴⁴ de l'Algérie, du Mali, de la Mauritanie et du Niger en charge de coordonner les opérations militaires conjointes et d'assurer l'échange de renseignements. À côté du CEMOC⁴⁴⁵, l'Unité de Fusion et de Liaison (UFL) a été mise en place le 6 avril 2010 qui se compose de l'Algérie, du Burkina-Faso, le Mali, la Mauritanie, le Niger et le Tchad. Le Nigéria a été associé à l'UFL depuis novembre 2011 dans une stratégie d'intégration aux actions communes contre la secte islamiste Boko Haram. Celle-ci est considérée comme un des groupes terroristes qui causent plus de morts dans la sous-région ouest-africaine. Elle a été comprise par l'Algérie en matière de sécurité-défense au vu de son poids militaire dans le sahel⁴⁴⁶.

Cependant, son leadership est limité en sus d'un désaccord profond avec le Maroc. Partant de son influence dans le sahel, le Royaume Chérifien affiche un rôle de pionnier dans son appui aux États ouest-africains⁴⁴⁷. Il finance des programmes nationaux antiterroristes destinés aux populations du Mali et des programmes de formation militaire au Mali, en Mauritanie et au Niger afin d'outiller les forces de défenses contre AQMI. Aussi, ont été signés des accords de coopération sur l'échange de renseignements dans les zones frontalières entre l'Algérie et le Niger. L'abstention de décision du Maroc dans le domaine sécuritaire portant sur le traitement de la crise Malienne depuis 2012 à l'instar de l'Algérie et du Tchad, n'a pas empêché de faire acte de solidarité aux problèmes des États ouest-africains. D'autant plus

444 Lors de la réunion organisée en mai 2011 à Bamako, la création d'une force commune d'intervention de 15.000 à 150.000 hommes était annoncée.

445 ROUPPERT (B.), « Monitoring de la stabilité régionale dans le bassin sahélien et en Afrique de l'Ouest - Algérie, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal - Octobre-Décembre 2011 », Note d'analyse du GRIP, janvier 2012, p. 19.

446 AIDA (A. L.), « La coopération de sécurité au Maghreb et au Sahel : l'ambivalence de l'Algérie » in Bulletin de la sécurité africaine, n ° 18, février 2012, p. 2 et s. En 2010, son budget de défense était estimé à 5. 300 millions de dollars par rapport aux 174 millions du Mali ou aux 115 millions de la Mauritanie. Sur le plan des forces armées, l'Algérie comptait 147.000 membres tandis que le Mali était à 7.750 et la Mauritanie à 15.870.

⁴⁴⁷MEMIER (M.), Monitoring de la stabilité régionale dans le bassin sahélien et en Afrique de l'Ouest - Algérie, Burkina-Faso, Côte d'Ivoire, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal - avril-juin 2011, Note d'analyse du GRIP, 2011, p. 17.

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qu'elle a enclenché un processus d'adhésion à la CEDEAO⁴⁴⁸ et est devenu un membre entier de l'UA. Avec une identification de plus de 1668 marocains qui ont rejoint Daech, la stratégie antiterroriste marocaine avec son Bureau Central d'Investigation Judiciaire (BCIJ) compétent en contre-terrorisme « se positionne dans une logique d'anticipation et de prévention⁴⁴⁹ ». À ce titre, elle double ses efforts dans la coopération sécuritaire en matière d'échanges de renseignements et de surveillance frontalière avec ses homologues. De plus, elle adopte une approche de coopération culturelle dans sa facilitation en octroi de bourses à l'endroit des imams de ces États pour étudier les prescriptions d'un Islam plus modéré et diffuser des messages de tolérances religieuses. En exemple des bourses de formations pour 500 imams Maliens en 2013 pour développer un enseignement religieux modéré face aux discours radicaux des prédicateurs pakistanais présents dans les mosquées maliennes⁴⁵⁰.

L'atout pour un tel partenariat est soutenu dans un rapport de l'International Crisis Group (ICG) suivant lequel une rééducation de la population à la base pourrait parvenir à « maintenir la distinction entre l'appartenance à un groupe armé se revendiquant islamiste et l'adhésion à des courants radicaux défendant une certaine pratique de l'Islam et/ou l'imposition de la charia, donc remettant en cause la laïcité »⁴⁵¹. Le traitement de l'Islam radicalisé devrait prendre en compte les déviances de pratiques religieuse qui tendent à un extrémisme violent. Cela explique la montée de l'islamisme radical et violent sans pour autant dire que l'Islam soit vecteur de terrorisme. Encore qu'il revient dans l'attitude des musulmans à ne pas se laisser séduire par cette victimisation et de toujours promouvoir leur acceptation à la diversité. Cela étant, le djihadiste qui est radicalisé à l'Islam pure croit combattre pour Dieu ne peut être qu'un éventuel terroriste. Mais, le terroriste n'est pas forcément un djihadiste.

Cette coopération régionale africanisée est à développer pour une véritable solidarité africaine. Cependant, elle devrait lever les rivalités à l'image de l'Algérie et du Maroc en tant que limite au renforcement de la coopération régionale.

448 https://www.middleeasteye.net/fr/decryptages/maroc-cedeao-ou-en-est-la-demande-dadhesion (Consulté le 3 Novembre 2019 à 11h49)

449 IRAQI (F.), « Magreb et Moyent-Orient : antiterrorisme dans l'interview tenue avec Abdelah Khiam » in Jeune Afrique, n°2984 du 18 au 24 Mars 2018, p. 44.

450 Courrier International., Quand le Maroc supplante l'Algérie, 17 février 2014. http://www.courrierinternational.com/article/2014/02/17/quand-le-maroc-supplante-l-algerie (Consulté le 3 Novembre 2019 à 14h57)

⁴⁵¹ICG, « Mali : sécuriser, dialoguer et réformer en profondeur », Rapport Afrique de Crisis Group n° 201, 2013, p. 29 et s.

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