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La mise en place d'un dispositif référentiel de controle interne

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par Bernard Claude ASSAMOI
Agitel - Formation - Diplome d'Ingenieur Comptable et Financier ( BAC+5) 2005
  

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5Informations et contrôle de l'information.

a) Statistiques et rapports à la direction

Outre les éléments de suivi de budgets, mentionnons que des analyses pourront être utiles pour la direction en ce qui concerne notamment :

-Les nouvelles machines apparues sur le marché et pouvant présenter un intérêt pour

l'entreprise,

-L'état physique des éléments d'actif,

-Les dépenses par service (entretien, réparation, amélioration, etc.),

-Les résultat de cession des élément d'actif (plus ou moins-values),

-Des estimations de valeur des biens de l'entreprise (rapport d'expertise, etc.).

b) Audite interne

Parmi les préoccupations de ce service, citons notamment :

-L'inventaire physique des immobilisations (contrôle périodique et instructions données à

cet égard) ;

-La politique de maintenance, la politique d'amortissement, le respect de la distinction

entre charges et immobilisations :

-L'appréciation des assurances afférentes aux biens immobilisés.

PRINCIPALES QUESTIONS A SE POSER

Elles se regroupent autour de trois questions essentielles :

-Tous les mouvements concernant les immobilisations ont-ils été traduits dans les

Comptes (exhaustivité des enregistrements) ?

-Les mouvements enregistrés correspondent-ils à la réalité (réalité des

enregistrements) ?

-Les comptes d'immobilisations sont-ils correctement évalués (évaluation des soldes) ?

Nous verrons pour chacune d'elles les risques susceptibles de se réaliser, l'examen des procédures de l'organisation propre à chaque entreprise devant permettre de répondre :

-Soit non cela ne peut pas se produire, parce que telle procédure existe ;

-Soit oui cela peut se produire, parce que (pas de procédure, procédure inadaptée, etc.)

1Tous les mouvements concernant les immobilisations ont-ils été traduits dans les comptes ? (Exhaustivité des enregistrements)

a) Les risques pouvant exister :

- Non enregistrement de nouvelles acquisitions d'immobilisations (acquisitions, constructions, améliorations).

- Non enregistrement de sorties d'immobilisations (cession, destructions, mises au rebut).

b) Exemples de dispositifs de contrôle à examiner :

Procédures de contrôle des dépenses d'investissement :

- Existence d'un budget,

- Existence d'une procédure spéciale pour acquisitions d'immobilisations,

- Approbation des investissements d'exploitation à un niveau suffisamment élevé de la hiérarchie,

- Nécessité d'une autorisation pour le dépassement du budget,

- Suivi de la mise en oeuvre du budget par la direction,

- Homogénéité de la procédure d'autorisation dans la société,

- Contrôle des fonds alloués pour chaque catégorie d'immobilisations.

Qualité des informations dont dispose la comptabilité :

- Existence d'un suivi individuel de chaque immobilisation,

- Procédure de réception des immobilisations (conditions de prise en charge par l'entreprise),

- Manière dont le service comptable est informé des opérations concernant les immobilisations (quand est-il averti, comment, etc.),

- Existence d'un registre des immobilisations rapprochées avec la situation physique à intervalles réguliers (inventaires),

- Existence d'une procédure d'autorisation par une personne non responsable de l'immobilisation, quel que soit le motif pour lequel l'immobilisation est sortie de l'actif,

- Existence de rapports sur les cessions et sur les mises au rebut,

- Existence d'un inventaire physique, périodicité (en fin d'année ou tournant), rapprochement effectué avec le registre des immobilisations tenu par la comptabilité.

c) Quelques tests pour s'assurer du bon fonctionnement :

- Sondages des comptes de charges dans lesquels peuvent avoir été enregistrées des immobilisations (notamment entretien et réparations) : sélectionner les factures d'un montant élevé pour apprécier si ces biens ne devraient pas faire l'objet d'une inscription en immobilisation,

- Comparer l'inventaire physique avec les comptes d'immobilisations (dans les deux sens),

- Sélectionner des biens figurant en comptabilité et s'assurer de leur existence physique.

2Les mouvements enregistrés correspondent-ils à la réalité (réalité des enregistrements)

a) Les risques pouvant exister :

- Enregistrement des charges d'exploitation dans les immobilisations et autres erreurs d'enregistrement.

- Enregistrement de biens dont l'entreprise n'est pas propriétaire.

- Enregistrement d'opérations portant sur des biens dont l'acquisition ou la cession n'a pas été autorisée.

b) Exemples de dispositifs de contrôle à examiner :

- Nature et qualité des informations parvenant à la comptabilité au sujet des opérations concernant les immobilisations ;

- Instructions données aux services comptables de comptabilisation dans la société ;

- Formalisation et homogénéité des procédures de comptabilisation dans la société ;

- Délai d'enregistrement des pièces de base ;

- Procédure de comptabilisation des travaux effectués par l'entreprise pour elle-même ;

- Formalisation des procédures d'acquisition et de cession des biens (autorisations) ;

c) Quelques tests pour s'assurer du bon fonctionnement :

- Apprécier si les sommes portées en immobilisations ne correspondent pas à des charges ;

- Contrôler que la valeur d'origine est déterminées correctement (problème des frais accessoires) ;

- Sur des acquisitions sélectionnées, vérifier que les services comptables ont correctement suivi et identifié l'acquisition (enregistrement hors taxe, nature, durée d'amortissement, date de mise en service) ;

- Sur des cessions sélectionnées, vérifier le calcul de la valeur résiduelle et des amortissements de l'exercice, le calcul de la plus-value ou moins-value ;

- Pour les acquisitions, vérifier que la dépense était prévue, que les autorisations nécessaires ont été obtenues (visa du responsable sur la facture), que le montant dépensé correspond au crédit alloué ou, s'il est supérieur, que le dépassement à été autorisé ;

- Pour les cessions ou les destructions, vérifier que l'opération a été autorisée (visa sur la pièce justificative) et que l'opération est conforme à la politique de la société.

3Les comptes d'immobilisations sont-ils correctement évalués ?

a) Les risques pouvant exister :

- Dépréciation (comptable) erronée des immobilisations.

Une évaluation non sincère des immobilisations en fin d'exercice résulte généralement :

- D'une mauvaise protection des immobilisations,

- De l'insuffisance de l'information servant de base à la constatation des dépréciations.

Cette évaluation doit être effectuée dans la perspective de la constatation de la continuité de l'exploitation.

b) Exemples de dispositifs de contrôle à examiner :

Protection des immobilisations :

- Organisation hiérarchique,

- Emplacement et surveillance des immobilisations,

- Existence d'un service de maintenance,

- Constatation périodique de l'état réel des immobilisations,

- Existence d'une couverture d'assurance suffisante.

Informations servant de base à la constatation des amortissements et des dépréciations :

- Existence d'un fichier d'immobilisations,

- Inventaire périodique,

- Examen des décisions de désinvestissement,

- Etude des plans de charge des machines,

- Expertise technique pour déterminer la valeur d'utilisation,

- Etablissement et autorisation d'une liste des taux d'amortissement à pratiquer, matérialisation de cette autorisation (avis des services techniques),

- Transmission et enregistrement à la comptabilité de la dépréciation anormale éventuellement supportée par une immobilisation,

- Problème des matériels non utilisés,

- Tableaux de calcul des dépréciations, immobilisation par immobilisation.

Politique suivie en matière d'amortissement :

- Les taux retenus sont-ils suffisants ou excessifs (sur le plan comptable et sur le plan fiscal) ? Dresser à cet égard un tableau récapitulatif,

- Les taux ont-ils été modifiés par rapport à l'exercice précédent ? se faite communiquer un tableau comparatif,

- La règle de l'amortissement prorata temporis est-elle respectée ?

- Le taux dégressif n'est-il appliqué qu'aux biens y donnant droit sur le plan fiscal ?

c) Quelques tests pour s'assurer du bon fonctionnement :

- Examiner les rapports du service chargé de la maintenance ;

- Vérifier l'application des normes prévues (pose de cadenas sur certaines machines, accès réglementé pour certains locaux, etc.) ;

- Sélectionner les fiches d'immobilisations, vérifier que ces fiches comportent tous les renseignements prévus (date d'entrée et éventuellement de sortie, durée d'amortissement et taux, etc.) ;

- Vérifier sur la base de rapports de maintenance que les éventuelles dépréciations exceptionnelles signalées ont été portées sur la fiche d'immobilisation ;

- Sélectionner les fiches au niveau du service « entretien » relatant les conditions d'intervention et le suivi des machines.

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"Tu supportes des injustices; Consoles-toi, le vrai malheur est d'en faire"   Démocrite