1.3.4. Programme National d'Appui au Développement
conduit par les Communautés (PNDCC)
Le Programme National d'Appui au Développement conduit
par les Communautés vise les communautés villageoises comme
partenaires locaux de développement. Il s'agit d'un projet qui a
impliqué la mairie à travers la signature du document de
cofinancement des actions communautaires et du choix des villages
d'interventions. La mairie joue le rôle de maître d'ouvrage et les
communautés villageoises représentées par leurs
Association de Développement Villageois (ADV) jouent le rôle de
maître d'ouvrage délégué. Mais les investissements
financés par PNDCC n'ont aucune traçabilité dans le budget
communal.
Il se dégage que dans la commune de Dogbo, plusieurs
structures d'appui interviennent aux côtés des populations pour le
développement économique et social. Mais les conditions
d'accès à leur service sont variables de l'une à l'autre
et les conditions ne sont pas toujours de nature à mieux
appréhender de façon directe le lien de leur action avec le PDC.
Parfois la difficulté de mobilisation des ressources financières
à temps est une cause d'affectation d'un projet d'une localité
à une autre.
En dépit des différences au niveau des formes de
participation à la réalisation des actions socio communautaires,
les populations ont réussi à acquérir des infrastructures
scolaires, des latrines, des points d'eau, des hangars et boutiques de
matché. Ces services sociaux sont acquis avec ou sans l'information des
autorités de la commune. L'Etat a financé ainsi la construction
des salles de classes, le forage de puits et la réfection des pistes de
desserte rurale sans la moindre information des élus locaux.
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