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Culture et performance de l'administration publique camerounaise : le cas du ministère de l'enseignement supérieur

( Télécharger le fichier original )
par Henri Bosco POUPIE
Centre Régional Africain d'Administration du Travail - DESS en Gestion des Ressources Humaines 2007
  

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I-2- OBJECTIFS DE L'ETUDE

I-2-1- Objectif Général :

La présente étude vise à réintroduire dans l'Administration, une culture du sens de l'intérêt général et du respect de la chose publique ; à faire naître chez les travailleurs, la vision économique de la rentabilisation des capitaux investis, mais également le souci majeur de valorisation de l'Homme (usager ou agent public) en tant que finalité de l'action menée.

I-2-2-Objectifs Spécifiques :

I-2-2-1- objectifs théoriques :

Contribuer à la réflexion sur la vaste question de la motivation dans les

organisations ; notamment sur le volet culturel destiné à développer le sentiment d'appartenance et obtenir l'adhésion du travailleur au projet collectif.

I-2-2-2- objectifs académiques :

Souscrire à l'exigence académique d'une production scientifique, au terme de

la formation théorique et professionnelle.

I-2-2-3- objectifs professionnels :

- Développer le sens du service public et le sentiment d'appartenance, de partage d'un destin commun;

- Développer le sens du respect de la chose publique ;

- Développer le souci de la productivité dans l'administration.

I-3- Intérêt de l'étude

Il se décline à travers un triptyque fusionnel :

- intérêt social : amélioration de l'atmosphère relationnelle agent public-usager (client) ;

- intérêt économique : réduction substantielle des charges et investissements, amélioration des rendements ;

- intérêt professionnel : valorisation du travail de l'agent public (de son travail) ; développement de l'assertivité.

I-4-DELIMITATION DE L'ETUDE

I-4-1-CHAMPS D'OBSERVATION

Le MINESUP est l'administration qui assure la tutelle de l'enseignement supérieur au Cameroun. Ainsi en dehors des services centraux, elle supervise les activités des institutions universitaires d'Etat, mais aussi les institutions privées d'enseignement supérieur.

Tableau 2 : Statistiques des institutions universitaires publiques (2002/2003)

 

Personnel enseignant

Personnel d'appui

étudiants

total

UN

190

321

9.200

9.711

U.DS

330*

333

9.984

10.647

U.B.

232

365*

7.282

7.879

UYI*

775

981

22.889

24.645

UYII

271

365

13.000

13.636

UD

398

329*

12.318

13.045

TOTAL

2.196

2.674

64.673

69.543

* : données 2001/2002. Sources : 1- annuaire statistique 2002 ; 2- rapport d'activités du MINESUP, 2003.

A partir des mêmes sources, nous apprenons que les institutions privées d'enseignement supérieur présentent les effectifs suivants :

- personnel enseignant : 1.000 environ.

Mais ce nombre est certainement plus important, du fait de l'utilisation majoritaire, par ces institutions, de professeurs vacataires.

- étudiants : 11.000

Ces chiffres sont en nette progression depuis cette date avec le nombre croissant d'autorisations d'ouverture délivrées par le MINESUP : 40 institutions, à ce jour, d'après les informations reçues de la sous-direction de l'enseignement supérieur privé au MINESUP.

Sachant que les services centraux comptent environ 420 personnels dont la répartition sera présentée plus loin, on pourrait dire que le MINESUP gère une communauté universitaire de :

69.543+11.000+420 = 80.963.

I-4-2-LIMITES THÉORIQUES

Notre étude relève du domaine de la « motivation » (extrinsèque et intrinsèque), en GRH. En ce sens, bien qu'ils soient sous-entendus, les autres volets du bilan social (recrutement, formation...) ne sont pas formellement évoqués ici.

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo