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L'insertion et le maintien des personnes handicapées en milieu ordinaire de travail

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par Sandie GRESSE
Faculté des sciences juridiques, politiques et sociales de Lille 2 - Master 2 professionnel de droit social 2004
  

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CHAPITRE I

LE RECOURS A L'AGEFIPH

Aides à la formation en alternance : Elles sont de :

- 1525 € en appui à un contrat de qualification jeune, par période de 6 mois

- 3050 € en appui à un contrat de qualification adulte, par période de 6 mois

- 1525 € en appui à un contrat d'orientation d'au moins 3 mois

- 1525 € en appui à un contrat d'adaptation

De plus, si l'employeur pérennise l'emploi à l'issue de la période du contrat en alternance, il peut bénéficier d'une prime de 1600 € à la signature, avec le jeune handicapé, d'un CDI ou CDD d'au moins 12 mois.

La prime à l'insertion :

La subvention forfaitaire est de 1600 €. Elle est attribuée pour l'embauche d'une personne handicapée en CDI ou en CDD d'au moins 12 moins et d'au moins 16 heures par semaine ou de 16 heures en moyenne sur l'année.

Aide au maintien dans l'emploi :

La subvention est forfaitaire et d'un montant de 4575 € pour compenser les coûts d'une solution de maintien dans l'emploi.

Aide à l'aménagement des situations de travail :

Aide financière au titre des adaptations aux machines et aux outillages, aux aménagements des postes de travail ou des accès aux lieux de travail limité à 80 % du montant total de l'adaptation ou de l'aménagement envisagé.

Pendant la période d'adaptation à l'emploi des travailleurs handicapés, l'employeur peut obtenir une contribution limitée à 50 % des charges supplémentaires d'encadrement

REFERENCEMENT DES AIDES APPORTEES PAR L'AGEFIPH

Avant toute chose, l'employeur doit s'informer des aides apportées par l'AGEFIPH. C'est en effet grâce à ces aides que l'entreprise pourra se doter de personnes en situation de handicap, sans craindre une perte de productivité ou quelconque désavantage, une fois la situation bien étudiée.

Ces aides ne sont pas plafonnées et sont cumulables entre elles.

Aide à l'apprentissage :

L'Etat encourage l'apprentissage des travailleurs handicapés par l'obtention d'une prime, d'un montant équivalent à 520 fois le SMIC horaire applicable, soit environ 3800 C. Cette prime est payable en deux versement, à l'issu de chacune des deux années d'apprentissage, aux employeurs formant des apprentis handicapés et est cumulable avec les avantages consentis pour l'embauche de personnes handicapées et avec les aides de l'AGEFIPH qui subventionne l'employeur d'un forfait de 3050 € par année d'apprentissage

En outre, l'employeur peut bénéficier d'une prime à l'insertion de 1600 C pour la conclusion avec un apprentis d'un CDI ou d'un CDD d'au moins 12 mois.

La arantie de ressources :

Depuis le 1er janvier 1997, l'AGEFIPH assure le financement du complément de rémunération versé au titre de la Garantie de ressources des travailleurs handicapés (GRTH) exerçant une activité en milieu ordinaire de travail.

Afin de compenser la baisse de revenu résultant d'une faible productivité du travailleur en raison de son handicap, la loi d'orientation du 30 juin 1975 a institué une garantie de ressources assurant un revenu minimum fixe à tout travailleur handicapé qui exerce une activité professionnelle.

Pour un travailleur dont la capacité réduite et de rendement notoirement diminué, un abattement de salaire peut être accordé. Lorsque, du fait de cet abattement, la personne handicapée perçoit une rémunération inférieure à la garantie de ressources, un complément de rémunération lui est versé. Les trois éléments sur lesquels s'appuie le dispositif, taux d'abattement, garantie de ressources et complément de rémunération, sont soumis à divers plafonnements et procédures.

Concrètement, lorsqu'un employeur emploie un travailleur handicapé de capacité réduite et de rendement notoirement diminué, il peut demander à la COTOREP d'accorder un abattement de salaire. La COTOREP fixe le taux d'abattement de salaire en appréciant la diminution du rendement du salarié au vu de son handicap et au regard du poste occupé dans l'entreprise.

Pour des emplois ordinaires, l'abattement de salaire ne peut excéder 20% (pour les personnes handicapées de catégorie C) et 10% (pour les personnes handicapées de catégorie B) du salaire

normalement alloué au travailleur valide accomplissant la même tâche.

Il faut savoir que le salarié a droit à la garantie de ressources dans les limites des plafonds suivants : 130% du SMIC pour les emplois ordinaires96.

Enfin, la GRTH comprend deux volets :

· le salaire direct après abattement à la charge de l'employeur,

· le complément de rémunération, qui est égal à la différence entre la GRTH et le salaire abattu, sans toutefois dépasser 20% du SMIC pour les emplois ordinaires et 50% pour les emplois protégés. Le complément de rémunération vient donc compenser en totalité ou en partie l'abattement de salaire.

LE « DIAGNOSTIC CONSEIL » de l'AGEFIPH

Dans le cadre de son programme d'intervention, l'AGEFIPH propose aux entreprises la mesure "diagnostic et conseil".

Objectif : aider les entreprises à cerner leurs besoins en matière d'insertion ou de maintien dans l'emploi de personnes handicapées, leur proposer des solutions concrètes et leur permettre de définir les démarches et méthodes à mettre en place.

L'AGEFIPH finance ainsi l'intervention d'un prestataire extérieur (pour tout ou partie), qui fera une analyse qualitative et quantitative de la situation de l'entreprise au regard de l'emploi des personnes handicapées, puis définira les actions à mener en tenant compte de la situation économique et de l'environnement économique de l'entreprise.

Cette mesure s'adresse à tous les employeurs du secteur privé, quelle que soit leur taille ou leur forme juridique.

Au vu de toutes ces aides et processus afin d'alléger la perception de l'employeur concernant le handicap, sa motivation ne peut en être que favorisée.

Une fois qu'il est question de maintenir la personne ou de l'insérer dans l'entreprise, c'est la question de l'aménagement de son poste de travail qui va se poser. En effet, l'aménagement du poste d'une personne handicapée ne s'opère pas approximativement mais répond au respect de certains critères.

96 Et 100% du SMIC pour les emplois protégés

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"Et il n'est rien de plus beau que l'instant qui précède le voyage, l'instant ou l'horizon de demain vient nous rendre visite et nous dire ses promesses"   Milan Kundera