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Pratiques du partenariat public/organisation sans but lucratif dans l'offre d'un service public: Proposition d'un modèle pour la réhabilitation de l'hopital de Doruma en République Démocratique du Congo

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par Francisca Lisa ILUNGA KEBELA
Université Senghor - Master en Développement option Management public et gouvernance 2007
  

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DÉDICACE

À mes parents Benoît Kebela Ilunga et Hélène Ishau, qu'ils trouvent ici l'expression de tous les sacrifices qu'ils ont faits pour moi. Ce travail qui sans vous, sans vos conseils et soutiens tant sur le plan moral, affectif que financier n'aurait pu se réaliser.

Merci encore pour cette confiance que vous ne cessez de me donner, cela m'a appris que la vie est un combat et l'homme existe pour la vaincre.

J'aimerais qu'à travers ce travail, vous vous rappeliez toujours combien je suis reconnaissante pour tous ces sacrifices.

Avec toutes mes pensées

REMERCIEMENTS

La rédaction de mémoire nous laisse l'opportunité de remercier tous ceux qui, de loin ou de près ont contribué à son élaboration. Nous exprimons ici, notre vive reconnaissance aux professeurs du département Administration Gestion pour leurs efforts et dévouement qu'ils ont consacré à notre formation pendant ces deux années que nous avons passées à l'Université Senghor.

Nous rendons hommage à Monsieur Brahim Meddeb, Directeur du Département Administration Gestion de l'université Senghor qui, malgré ses nombreuses occupations a bien voulu nous guider dans la rédaction de ce travail. Nos hommages s'adressent aussi à Madame Couture Martine et madame Bérubé Christiane pour les soutiens et encadrement durant notre stage d'apprentissage à l'Agence de santé et des services sociaux du Saguenay-Lac-Saint-Jean au Québec.

Nous ne saurons trouver les mots justes adéquats pour remercier à juste valeur le dévouement de nos compagnons Bernardin OMFOURA, Boubakari SIMILA, Cécile NGALULA BANDESHA, Ferdinande NGOUYAMSA pour leurs soutiens moraux et leurs climats de convivialité. Qu'ils trouvent à travers ce travail, l'expression de nos profondes gratitudes.

Nous ne pourrons oublier tous nos collègues de la dixième promotion ainsi que tous ceux qui, par leurs interventions lors des différentes présentations au cours desquelles ce travail a été présenté et discuté ont aidé à améliorer la qualité du travail.

Enfin à tous mes frères et soeurs Fidelie TSHIELA ILUNGA, Sylvie NGONDO ILUNGA et Bienvenu KABASELE ILUNGA pour leur amour et leur soutien malgré la distance.

LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES.

ASSS : Agence de santé et des services sociaux

CHSLD : Centre d'hébergement et des soins de longue durée

CLSC : Centre local des services communautaires

CRDI : Centre de réadaptation en déficience intellectuelle

CRDM : Centre de réadaptation en déficience mentale

CRDP : Centre de réadaptation en déficience physique.

CREJF : Comité régional enfance jeunesse et famille.

CRPPA : Comité régional pour personnes en perte d'autonomie

CREPAS : Conseil régional de prévention de l'abandon scolaire.

CS : Centre de Santé

CSSS : Centre de santé et des services sociaux

GMF : Groupe médecine de famille

HGR : Hôpital Général de Référence

IDH : Indice de Développement Humain.

MSSS : Ministère de la santé et des services sociaux.

OSBL : Organisme sans but lucratif

ONG : Organisation Non Gouvernementale

PFI : Private Finance Initiative

PIB : Produit Intérieur Brut

PJD : Programme jeunes en difficulté

PPP : Partenariat Public Privé

PSOC : Programme de soutien aux organismes communautaires

RDC : République Démocratique du Congo

RI : Ressource intermédiaire

RTF : Ressources des types familiales

RRAC : Ressource résidentielles à assistance continue

RRR : Ressource résidentielle de réadaptation

RRREI : Ressource résidentielle de réadaptation et encadrement intensif

SAD : Soutien à domicile

TED : Troubles envahissants du développement

ZS : Zone de santé

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry