5.2. LES CONDITIONS DE
RÉUSSITE DU PROJET.
Afin que l'État garde un certain contrôle sur les
services prestés et puisse toujours veiller à
l'intérêt de la population, certains personnels médicaux
doivent être formés afin d'avoir une bonne connaissance sur les
règlements qui entourent ce projet. Il est appelé à
assumer les risques de l'insécurité de la zone.
Pour que la population puisse bénéficier des
infrastructures de bonne qualité et surtout, la concurrence des OSBL
candidates au PPP doit être suffisante et l'État est appelé
à être impartial dans le processus de sélection.
Au delà de la responsabilité de l'État,
l'OSBL est appelé à assumer les investissements initiaux puisque
c'est elle qui s'occupera de la réhabilitation des infrastructures de
l'hôpital ; la charge revient à la communauté locale
sur son implication en vue d'obtenir un service adapté.
Une fois ces conditions remplies et ces actions menées,
voici la nouvelle image de l'hôpital.
Figure 3. Nouvel
organigramme de l'hôpital après la réalisation du
projet
Médecin Directeur
Service
Pharmacie
Service
Pédiatrie
Service medicine interne
Administrateur
Gestionnaire
Service
Chirurgie
Service
Gynéco-obstétrique
Service logistique
Comité de suivi et de gestion
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Ce nouvel organigramme décrit en bref le nouveau
fonctionnement de l'hôpital. De l'ancienne constitution, il est
ajouté le comité de suivi. Ce comité de suivi et de
gestion sera constitué du Médecin Directeur de l'hôpital,
l'Administrateur Gestionnaire, deux représentants de la
communauté locale et deux de l'OSBL. Il ne revient plus à
l'administrateur gestionnaire de prendre une décision sur les fonds de
l'hôpital sans consulter les autres membres du comité. Le service
logistique qui s'occupe de l'entretien des infrastructures médicales ne
sera plus sous la responsabilité du Médecin Directeur, il sera
supervisé par le comité car c'est l'OSBL qui a la charge de la
réhabilitation de l'hôpital. Il revient donc à celle-ci
d'assurer la gestion de ces infrastructures réhabilitées.
Au terme de ce chapitre sans prétention, il est
primordial de rappeler que le facteur humain est au coeur de la réussite
de ce projet de PPP. Au delà des technologies, le partenariat est avant
tout une affaire de personnes. Instaurer et maintenir la collaboration, la
coordination et l'engagement de chacun des partenaires sont les défis
dans l'implantation d'un tel projet de réhabilitation. Aucune
application aussi évoluée soit-elle ne peut en effet se
substituer à l'esprit d'équipe, au respect mutuel et à la
transparence qui constituent les moteurs de toute coopération.
La prise en charge du milieu de la
part de la population est un sujet crucial pour le passage de la phase de
l'urgence à celle du développement, mais c'est aussi un effort
auquel beaucoup de congolais ne sont pas prêts. Peu d'effort sont
investis dans la recherche de solutions et de moyens locaux pour la
réadaptation du secteur sanitaire dans la province orientale.
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