Des mécanismes de collaboration entre le conseil de sécurité de l'ONU et le conseil de paix et de sécurité de l'UA en matière de sécurité collective

§2. ORGANISATIONS A VOCATION REGIONALES (U.A)

Il y a plus d'homogénéité d'intérêts, de tradition et de valeur entre Etats membres d'un groupe régional. Il serait par conséquent naturel qu'une collaboration au niveau régional facilite, d'une part, l'intégration politique, économique et culturelle et, d'autre part, la prise en charge commune des défis d'ordre régional.

C'est dans le contexte ci-haut cité que s'inscrivent plusieurs organisations régionales et sous régionales comme l'Union Européenne, l'Union Africaine, la CEDEAO (Communauté économique des États d'Afrique de l'Ouest), la SADC (Communauté pour le développement de l'Afrique australe), la CEAC (Communauté économique des Etats d'Afrique centrale), l'UMA (Union du Maghreb-Arabe) et quelques organisations d'autres continents. Mais dans le cadre de notre travail, il sera question d'étudier uniquement l'Union Africaine.

Acteur principal à l'échelon continental africain, l'Union Africaine constitue à la fois la résultante des efforts en vue de l'intégration africaine et le prolongement de l'action entreprise avant elle dans le cadre de l'OUA (Organisation de l'Unité Africaine).

Créée sur les décombres de l'OUA, l'UA entend répondre à certains impératifs qui sont ses objectifs alors que son action est fondée sur certains principes pour l'essentiel définis sur le modèle de la Charte de l'OUA à laquelle certains aménagements évolutifs ont été apportés.

A. ORIGINE DE L'UNION AFRICAINE

L'UA a été précédée par l'OUA, cette dernière fut créée à Addis-Abeba le 25 mai 1963 et est la première organisation régionale africaine qui a eu en son sein tous les Etats d'Afrique.

L'OUA trouve son origine dans l'idée du panafricanisme^72(*), elle est née dans un contexte bien déterminé par certains faits internes et externes, parmi lesquels nous retiendrons la guerre froide, la libération de l'Afrique et les ambitions de conquérir l'Unité Africaine^73(*).

Partant de sa nature juridique, la Charte de l'OUA, en son article 2 paragraphe 1, prévoyait la coordination et l'harmonisation des politiques, même sur le plan économique et social, des Etats africains dans différents domaines, dont les transports et communications et de l'hygiène. Mais le préambule de la Charte laisse une profession de foi, qui disait tout du projet d'intégration des Etats africains, membres de cette organisation continentale.^74(*) Mais on en déduit aisément, en effet, que malgré la résolution à raffermir les liens entre les Etats en créant des institutions communes pour combattre le néocolonialisme dans le continent, les Chefs d'Etat et de Gouvernement n'avaient pas convenu de renforcer les institutions de l'OUA pour parvenir à l'intégration politique, moins encore à l'intégration économique et sociale ou culturelle.

* ⁷² A l'origine c'est-à-dire vers les années 1960, lepanafricanisme est un mouvement anglophone, dont le préfixe « pan » renvoie à des concepts de « globalisation », tels que « tout », « union », « regroupement » et dont le plus en vue des défenseurs était le leader ghanéen N'KUAME NKRUMAH. Lire KATAMBWE MALIPO Gérard, Notes de Cours de Droit communautaire économique africain, première licence Droit, UNILU, 2016-2017, p. 18, inédit.

* ⁷³ FALA MAYU MULEEL Popaul, l'Union Africaine : Bilan et perspectives (2001-2008), Mémoire de Licence en R.I, UNILU, 2008. Inédit

* ⁷⁴ KATAMBWE MALIPO Gérard, op.cit, p. 19.