Section III. DES ACTIONS DE PROTECTION DE L'ENFANCE
APPUYEES PAR
L'UNICEF
Comme signalé dans les lignes
précédentes, l'UNICEF/bureau de liaison de Bukavu a pour
rôle d'accompagner les services techniques du gouvernement dans leurs
actions de protection des enfants. Cela veut dire qu'il n'a pas pour rôle
de planifier pas seul les activités relatives à la protection de
l'enfance au risque de se substituer à l'Etat congolais. Par
conséquent, il ressort que la protection de l'enfance en R.D.C.
relève du ministère des affaires sociales aussi bien national que
provincial. La division provinciale des affaires sociales en constitue l'organe
technique. C'est cette dernière qui conçoit les activités
à réaliser en matière de protection des enfants sur le
plan provincial.
Les programmes et projets conçus sont approuvés
par la division du plan qui transmet les rapports au ministère de
tutelle. Une fois validées, les activités sont
réalisées par les différents services du gouvernement en
fonction des domaines d'intervention (l'inspection
66 CARECO, op.cit., p.4
67 Institut National de la Statistique/Sud-Kivu, op.
cit., p.26
32
provinciale de l'enseignement primaire, secondaire et
professionnel en matière d'éducation ; l'inspection provinciale
de la santé en matière de santé ; la division provinciale
des affaires sociales ; l'inspection provinciale de la police, etc.). C'est au
stade de la mise en oeuvre des projets que s'observe l'intervention de
l'UNICEF. Ainsi, cette section tente de passer en revue certaines
activités réalisées par les différents services
techniques du gouvernement avec l'appui de l'UNICEF/bureau de liaison de Bukavu
en matière de protection des enfants au Sud-Kivu, d'abord sur les plans
social et juridique (§1) et, ensuite, sur les plans sanitaire et
éducatif (§2).
§1. Du point de vue socio-sanitaire
Sur le plan socio-sanitaire, l'UNICEF/bureau de liaison de
Bukavu a réalisé plusieurs activités en matière de
protection social et juridique des enfants au Sud-Kivu. Celles-ci concernent
essentiellement la période de trois ans : 200768,
200869 et 200970. Elles ont concerné
successivement l'identification des enfants souvent accusés de
sorcellerie dans la société, la récolte des informations
relatives aux violences sexuelles faites aux enfants, la formation sur la
participation et le développement des adolescents, le recensement des
OEV ainsi que leur soutien, le recensement des enfants en situation
particulièrement difficile, le renforcement des compétences du
personnel d'encadrement d'enfants, l'apprentissage des métiers aux
enfants, l'exécution du projet développement intégral du
jeune enfant, l'assistance psychosociale, les campagnes de
supplémentation en vitamine A et de déparasitage, la lutte contre
le SIDA, la vaccination des enfants, le suivi de la croissance des enfants, la
prise en charge des enfants malnutris, etc.
A. L'identification des enfants accusés de
sorcellerie
A travers la province, l'UNICEF a appuyé les
activités d'identification des enfants accusés de sorcellerie en
vue de leur protection. En 2007 par exemple, ces activités ont fait
état d'un total de 21 enfants de 0 à 19 ans accusés de
sorcellerie (voir tableau n°1 en annexe).
B. La récolte des informations relatives aux
violences sexuelles faites aux enfants Dans un contexte
socio-politique instable, les enfants ont souvent été victimes
des violences sexuelles dans la province du Sud-Kivu. Le premier travail a
consisté à identifier les victimes d'actes de violences
sexuelles. Ainsi, en 2007, il a été remarqué que les
tranches les
68 Institut National de la Statistique/Sud-Kivu,
Bulletin des indicateurs sociaux du Sud-Kivu : données
statistiques de l'année 2007, Bukavu, décembre 2008, pp.
6-29
69 Institut National de la Statistique/Sud-Kivu,
Bulletin des indicateurs sociaux du Sud-Kivu : données
statistiques de l'année 2008, N° 003, Bukavu, août
2009, pp. 2-43
70 Institut National de la Statistique/Sud-Kivu,
Bulletin des indicateurs sociaux du Sud-Kivu : données
statistiques de l'année 2009, N°005, Bukavu, octobre 2010,
pp. 5 - 52
71 Institut National de la Statistique/Sud-Kivu,
Bulletin des indicateurs sociaux du Sud-Kivu : données
statistiques de l'année 2008, N° 003, Bukavu, août
2009, p. 14
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plus victimes des violences sexuelles au Sud-Kivu sont celles
de 10 à 14 ans représentant 39,6 % des cas et de 15 à 19
ans représentant 33,1% des cas (voir tableau n°2 en annexe).
Après l'identification des victimes, le deuxième
travail était celui d'identifier les auteurs des violences sexuelles
faites aux enfants. Pour ce faire, l'UNICEF a appuyé les
activités d'identification des auteurs des violences sexuelles faites
aux enfants en vue de les déférer devant les instances
judiciaires. Nous référant au tableau n°3 en annexe de ce
travail, les statistiques réalisées par les enquêtes en
2007 nous font remarquer que les hommes dont la tranche d'âge varie entre
20 et 24 ans sont plus auteurs des violences sexuelles faites aux enfants avec
un pourcentage de 32,1.
En outre, certaines autres actions d'encadrement des victimes
ont été menées en 2008 (voir le tableau n°4 en
annexe). Celles-ci sont reprises dans les traits qui suivent :
- Deux centres d'encadrement des jeunes et enfants ont
été dotés de 300 lapins, 150 chèvres, kits
scolaires et des semences maraichères.
- Octroi des outils aratoires dont 39 arrosoirs à
Walungu et 39 à Kabare ; 92 ficelles ; 25 houes ; 10 bèches.
- Distribution des friperies dont 5 ballots et des chaussures
aux enfants et jeunes.
Enfin, les sensibilisations sur la lutte contre les violences
sexuelles : différentes actions ont été menées dans
le cadre de la sensibilisation contre les violences sexuelles. A ce sujet, 1388
enfants ont bénéficié des jeux publics ; 500 enfants ont
bénéficié des actions « briser le silence » ;
992 ont bénéficié des théâtres de la rue ; et
50 enfants enfin, ont bénéficié des activités de
renforcement des capacités en technique de communication et plaidoyer
(voir le tableau n°5 en annexe).
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