B. SUR LE PLAN PRATIQUE
Pour ISANGO IDI WANZILA, la décentralisation peut
apporter un atout d'une manière pratique lorsqu'il y a en premier lieu,
la répartition des compétences entre le pouvoir central et les
ETD. Il s'avère que, quand il ya décentralisation, la
répartition des différentes compétences est faites
à partir des textes légaux qui déterminent les
attributions dévolues aux entités décentralisées.
(ISANGO IDI WANZILA, 1991 :258).
A ce niveau, certaines considérations doivent retenir
l'attention, à cet effet il faut mentionner le problème de la
capacité des ET, de pouvoir s'occuper efficacement face aux taches qui
leurs sont confiées. Au cas contraire, la décentralisation au
lieu d'apporter la solution aux problèmes des collectivités
concernées, risque de favoriser leur aggravation. En plus, il faut aussi
tenir compte de la nature de service dont la charge est laissée à
l'administration locale car, certains services, de par leur nature et leur
impact sur la vie de la population exigent par exemple d'être
organisés sur une base territoriale relativement large. Surtout,
là où les administrations sont encore moins
développées, il ne convient pas forcement ou toujours de
décentraliser. (ISANGO IDI WANZILA, 1991 :258).
C. SUR LE PLAN DE
GESTION
Sur ce plan, EPEE GAMBWA et OTEMIKONGO MANDEFU ont conclus
dans leur réflexion sur « Entités territoriales
décentralisées et financement public du développement
local » que, le problème de la gestion conduit à
penser sur la préoccupation de savoir comment faire mieux pour entendre
la voix du peuple ; tout cela dans l'objectif de parvenir efficacement
à la décentralisation d'où, les députés
provinciaux, les conseillers des villes, des communes, des secteurs et des
chefferies d'une manière générale les organes
délibérants doivent etre composés des personnes
compétentes et écoutées. (EPEE GAMBWA et OTEMIKONGO M.
1992 :59).
Certes, pour que la décentralisation soit un atout
pour le développement sur le plan gestionnel, il faut que les personnes
compétentes ou les organes délibérants soient à la
hauteur des responsabilités qui leurs sont confiées et etre des
personnes qui connaissent effectivement les réalités de leurs
collectivités.
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