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Couverture du risque maladie des fonctionnaires et militaires dans les pays des grands lacs (R.D.Congo, Rwanda et Burundi)

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par Salumu IBRAHIMU
Université Catholique de Bukavu (UCB) - Licence 2007
  

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B.2.1.2.1. Le Conseil d'administration

Il est l'organe supreme de décision de l'INSS. Il assure la gestion générale des activités de l'institut et prend les décisions concernant son organisation interne. C'est aussi un organe tripartite126 composé de neuf membres dont ce qui sont choisi au sein du comité de gestion conformément à l'article 6 de la loi 78-2 du 6 janvier 1978, les autres étant choisis autant que possible désignés, à raison de deux membres nommés par le Président de la république dont :

> deux représentants de l'Etat en raison d'un membre pour le Ministère de l'économie, un membre pour le Ministère des finances, un membre pour le Ministère de la santé et un membre pour le Ministère du Travail. Ce dernier est le Président du Conseil d'administration ;

> deux représentants des travailleurs ;

> deux représentants des employeurs.

Les représentants des travailleurs et des employeurs sont choisis sur des listes des candidats présentés par les organisations les plus représentatives des travailleurs et des employeurs.

Cette représentation permet au conseil d'administration dans la prise des décisions de tenir compte des certains difficultés que présentes l'Etat d'une part, les travailleurs et les travailleurs d'autres part.

125 L'Ord-loi n°78-002 du 6 juin 1978 portant l'organisation administrative de l'INSS du 05 mai 1978.

126 Cfr. Article 6 du décret-loi du 19 juin 1961 précité

Le Conseil d'Administration fixe l'organisation des services et le cadre organique du personnel sous l'approbation du ministre du travail.

B.2.1.2.2. le Comité de Gestion

Le comité de gestion est composé des membres choisis parmi les membres du Conseil d'administration.

Le Président de la République règle la questions, sur l'organisation des attributions et le fonctionnement du conseil d'administration et du comité de gestion. Ils sont notamment responsables des dommages matériels et moraux qu'ils causent par la divulgation des faits dont ils ont eu connaissance dans l'exercice de leur mandant et méme vis-à-vis des tiers, de tous actes frauduleux qu'ils commettent en violation du décret-loi organique ou des règlements pris pour son exécution.127

Le Comité de gestion assure la gestion journalière et exécute les décisions du Conseil d'Administration. Il a pour mission de représenter l'INSS devant les institutions de l'Etat, devant la justice et devant d'autres institutions, il prépare le projet du budget annuel à l'intention du Conseil d'Administration, qui doit le soumettre au Ministre de tutelle et enfin, il engage et licencie le personnel sous contrat de la mutuelle.128

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