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Problématique de la réforme du système d'évaluation du personnel au contrôle financier dans le contexte de la GAR

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par Damien Bruce ABOHOUNGOE
Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature du Bénin - Administrateur du Travail et de la Sécurité Sociale 2010
  

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B. Choix et justification de la problématique de l'étude

Le regroupement par centre d'intérêt effectué précédemment nous a permis de dégager quatre (04) problématiques qu'il conviendrait de résoudre. Il s'agit de :

1. la problématique de la réforme du système d'évaluation du personnel ;

2. la problématique de l'amélioration des conditions de travail du personnel ;

3. la problématique d'une meilleure gestion de la formation du personnel ;

4. la problématique de l'amélioration de la gestion du personnel.

Mais ne pouvant prétendre résoudre toutes ces problématiques dans la présente étude, ce qui serait d'ailleurs fastidieux, nous avons jugé utile de concentrer nos réflexions sur celle qui nous intéresse le plus.

C'est dans cette logique que nous avons décidé de retenir comme problématique à résoudre dans le cadre de notre étude, celle relative à la réforme du système d'évaluation du personnel.

Il faut souligner que nos observations exploratoires nous ont permis de noter que le rendement du personnel ne fait pas l'objet d'une réelle évaluation au Contrôle Financier. Or, la recherche de l'efficacité nécessite à notre avis, une évaluation périodique du rendement individuel des agents ; ceci afin de permettre d'entreprendre des actions correctives en vue de l'amélioration de la performance du personnel et par ricochet, celle de la structure entière.

Si pour le Psychologue industriel Charles LAROCQUE, « Les entreprises qui adoptent une politique d'évaluation du rendement du personnel le font généralement pour au moins l'une des raisons suivantes : reconnaître les résultats et les efforts des employés dans l'atteinte des objectifs de l'organisation, identifier les besoins en formation des employés, récompenser les employés pour les résultats concrets atteints et améliorer l'efficacité de l'entreprise »2, il est étonnant qu'au moment où l'Administration publique se dit engagée sur la voie d'une gestion axée sur les

2 www.psychologueindustriel.com, Charles LAROCQUE : L'évaluation du rendement pour améliorer la performance de l'entreprise, in Bulletin journalistiq, Volume 3, Numéro 3.

résultats, l'exercice managérial qu'est l'évaluation du personnel soit plongé dans une léthargie au Contrôle Financier.

Par ailleurs, il nous paraît opportun de réfléchir à la question dès maintenant dans la mesure où depuis 2008, un groupe de réforme du Contrôle Financier est mis en place et travaille dans le sens de la réforme du service aux fins de mettre ses attributions en cohérence avec les exigences de la gestion axée sur les résultats.

Pour donc apporter notre pierre à l'édifice dans cette recherche de l'efficaci, notre thème a été formulé ainsi qu'il suit : « Problématique de la réforme du système d'évaluation du personnel au Contrôle Financier dans le contexte de la GAR ».

Le choix de cette problématique est notamment justifié par le fait que jusqu'ici, aucun des travaux de recherches antérieurement effectués sur la structure ne s'était intéressé au sujet que nous avons choisi.

La problématique à résoudre étant retenue, il convient de la spécifier et de préciser notre vision globale de sa résolution.

Paragraphe 2 : Spécification et vision globale de résolution de la problématique

La spécification de la problématique (A) précèdera l'exposé de notre vision globale de sa résolution (B).

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams