Pratique observable autour des interactions entre les agents du cadastre et les requérants dans la ville de Lubumbashi

3.2. Les relations sociales

Les relations sociales constituent le fondement des interactions entre les requérants et les agents de cadastre. Ils préfèrent tisser des bonnes relations avec certains responsables de la division de cadastre pourvu que ces derniers puissent intervenir en cas des problèmes. En d'autres termes, lorsqu'un requérant est dans une situation d'irrégularité et que les agents veulent appliquer la rigueur de la loi, les requérants exploitent ou font recours à leurs relations sociales qui peuvent être en l'occurrence les chefs de cadastre afin qu'ils interviennent pour eux. Un requérant explique :

« Moi, si un agent de cadastre ose seulement me tracasser dans ma parcelle, oh montre nous tel ou tel document, je vais seulement appeler leur chef comme ça lui-même va finir cette situation. Moi je n'ai pas l'argent, alors vous voulez que perde mon terrain à cause des documents ? Jamais mon frère »

Selon les requérants insolvables, cette technique s'applique quand ta concession a été prise par un cadre (militaire etc..) pendant que le premier occupant n'avait pas construit, après quelques années il trouve sa concession déjà occuper, ou spolier, quand le premier

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occupant à ces documents et le deuxième en a aussi le document de la même parcelle, là la loi va trancher et donner en faveur du premier occupant. Si tu n'as pas une connaissance à la hiérarchie administrative ou politique la raison serait tombée au deuxième occupant parce que le premier n'a pas construit et le deuxième a construit.

« Cette erreur est encore aux agents de cadastre , il y a de

requérants qui se trouvent deux, trois tous lotis dans une même

parcelle, le fort remporte (celui qui négocie mieux avec le cadastre

remporte), souvent il `Ya certaine autorités peu toute fois allez au

cadastre et propose la concession déjà acheter par une personne,

l'endroit où s'est trouvé cette concession lui plait, c'est un bon

endroit, mais les agents n'ont pas mot à dire devant cette autorité,

comme moyen affaire ils sont obligés de changer la place au premier

acheteur ».

Quant aux agents de cadastre, lorsqu'ils se trouvent en conflits avec certains requérants insolvables qui ont des liens avec les chefs de cadastres, ils exploitent également leurs relations socioprofessionnelles afin de protéger leur boulot. Car, au cours de leurs interactions avec les requérants insolvables, certains d'entre eux font toujours appel à certains responsables de cadastre. C'est pourquoi les agents également préfèrent protéger leurs relations avec les chefs hiérarchiques afin d'améliorer leurs rapports sociaux.

3.3. L'absence du requérant

Comme nous l'avons souligné supra, certains requérants, lorsqu'ils ont besoins d'un morcèlement, ils profitent pendant l'absence de son voisin pour solliciter auprès des agents un morcèlement. Comme l'argent est au centre de toute relation entre les protagonistes, les agents cèdent un morcèlement à ce requérant pendant l'absence d'un autre.au retour du propriétaire, cela engendre des mésententes entre les deux requérants. Autrement dit, l'absence d'un requérant constitue une technique de fragilisation que les agents de cadastre utilisent pour morceler a d'autres requérants qui expriment le besoins.

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Le cadastre Etant des agents de collaboration, le chef de division du cadastre et le chef d'urbanisme mettent leurs services aux fins de préparer le terrain au conservateur pour l'octroi des terres moyennant des contrats ou pour l'enregistrement de ces terres. Jusque-là une zone d'ombre persiste, certes, sur la question d'organisation et de gestion du domaine privé par l'Etat congolais. Mais il se fait que les requérants mobilisent aussi leurs stratégies et mécanismes pour l'obtention du contrat de location. Dans cette optique, la négociation est l'une des stratégies que les requérants insolvables mobilisent pour être loti ou avoir un terrain, en s'arrangeant avec les Agents de cadastre. Elle permet aussi aux Agents de cadastre de négocier avec leurs hiérarchies lorsqu'ils loties afin qu'ils ne soient pas mis à la disposition du parquet. Tandis qu'elle est une stratégie de protection du travail par les agents de cadastre d'une part, et une stratégie d'améliorations des bonnes relations avec les requérants d'autres part.