Gestion des ressources naturelles et développement autour de la réserve forestière de Masako

I.1.1 ADMINISTRATION PUBLIQUE

La responsabilité de la gestion, de l'administration, de la conservation et de la surveillance et de la police des forets incombent au Ministère ayant les forets dans ses attributions. (Art. 24 du code forestier de 2002). Aujourd'hui, le ministère de l'environnement compte 9 directions normatives et 8 services spécifiés. Il assure la tutelle de 2 institutions dont l'Institut Congolais pour la Conservation de la Nature (ICCN) et l'Institut des Jardins Zoologiques et Botaniques du Congo (IJZBC).

Il y a aussi un conseil consultatif national des forets et des conseils consultatifs provinciaux de forets pour donner des avis aux questions forestières par classement ou déclassement (Art 30 et 31 du code forestier de 2002).

L'arrêté ministériel n° 034 du 5 octobre 2006 donne la composition l'organisation et le fonctionnement des conseils consultatifs provinciaux des forets.

L'arrête ministériel 033 du 2 octobre 2006 donne l'organisation et le fonctionnement du cadastre forestier.

Les acteurs politiques jouent le rôle primordial dans l'élaboration et de mise en application des politiques forestières arrêtées aux niveaux international, régional, ou local. Ils définissent bien évidement le cadre général dans lequel, tous les autres acteurs doivent se référer sur le plan international. L'administration publique oeuvre en collaboration avec certaines institutions telles que : l'Organisation des Nations Unies à l'Agriculture, le Programme des Nations Unies pour le Développement, le Programme des Nations Unies pour l'Environnement, et l'Organisation Internationale de Bois de Transit, etc.

Ceux-ci procurent également aux politiques forestières de la RDC, un cadre à de nombreuses discussions, à l'avenir et à la gestion des forêts. Cette administration fait également recourt à certaines agences d'exécution telles que les fonds forestiers Nationaux (F.F.N), Service National de Reboisement (SNR), Service pour le Contrôle des Produits Forestiers à l'Exploitation (S.C.P.F.E), le Centre National des Ressources Forestières et Fauniques (CNIAFF) et les autres, tel que l'Institut Congolais pour la Conservation de la Nature (ICCN).

En plus de celles qui précèdent, les ministères (ministère de plan et aménagement des territoires, économie, finances, agriculture, développement rural, tourisme, mines et énergie, justice, intérieur et administration du territoire se préoccupent de la gestion en vue d'assurer une bonne politique de la gestion forestière ; non seulement ce qui suit, mais l'administration publique regorge aussi les différentes organisations non gouvernementales nationales et internationales comme la Wildlife Conservation Society (WCS) et World Wildlife Funds for nature (WWF) pour une bonne gestion des forêts^25(*).

* ²⁵NASI. R, et al ; « Exploitation et gestion durable des forêts de l'Afrique central, le harmattan, Paris, 2006, pp.221